Roman Kot
Ngày 20/1 năm sau, lễ nhậm chức của tân Tổng thống Mỹ Donald Trump sẽ diễn ra. Càng đến gần ngày này, truyền thông Mỹ càng xuất hiện nhiều thông tin chi tiết về kế hoạch chấm dứt cuộc chiến của Nga với Ukraine. Đồng thời, bản thân Trump cũng không lên tiếng về vấn đề này cho đến gần đây.
Không phải tuyên bố duy nhất của Trump trong một thời gian dài chỉ xuất hiện vào ngày 8 tháng 12, sau kết quả cuộc gặp với Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyi và Tổng thống Pháp Emmanuel Macron tại Paris. Trump kêu gọi “ngừng bắn ngay lập tức” và đàm phán giữa Ukraine và Liên bang Nga.
“Quá nhiều sinh mạng đã bị lãng phí, quá nhiều gia đình đã bị phá hủy và nếu điều này tiếp diễn, nó có thể biến thành một điều gì đó lớn hơn và tồi tệ hơn nhiều. Tôi biết rõ về Vladimir. Đây là lúc ông ấy phải hành động. Trung Quốc có thể giúp đỡ”, chính trị gia này nói. viết trên mạng xã hội Truth Social.
Nhưng ngay cả trong tuyên bố này, thực tế cũng không có thông tin chi tiết nào về việc Trump nhìn nhận sự kết thúc của cuộc chiến như thế nào. Do đó, trong trường hợp không có thông tin cụ thể, không gian thông tin toàn cầu chứa đầy những “nội dung” vô lý về các lựa chọn khả thi để kết thúc chiến tranh – chẳng hạn như “đưa Volodymyr Zelensky đi lưu vong ở London”. Tuy nhiên, trong thời buổi hỗn loạn thông tin, vẫn có ý nghĩa khi xem xét những khái niệm ít nhất được nghe từ những người trong đoàn tùy tùng của nhà lãnh đạo tương lai của Hoa Kỳ.
“Kế hoạch” và sự khác biệt của chúng
Ba lựa chọn chính để chấm dứt chiến tranh đã được chuẩn bị cho Trump, Reuters đưa tin trích dẫn các nguồn tin thân cận với chính trị gia này. Đây là kế hoạch của đại diện đặc biệt mới được bổ nhiệm cho Ukraine và Nga Keith Kellogg, kế hoạch của phó tổng thống đắc cử Hoa Kỳ JD Vance và kế hoạch của cựu quyền giám đốc tình báo Richard Grenell.
Kế hoạch của Kellogg lần đầu tiên được trình bày vào tháng 4 trong một bài báo dành cho tổ chức tư vấn America First Institute. Kế hoạch, được phác thảo trong một số đoạn, liên quan đến việc đình chỉ các hoạt động thù địch dọc theo đường liên lạc hiện tại. Ngoài ra, Trump chỉ nên cung cấp thêm vũ khí Mỹ cho Kiev nếu ông đồng ý đàm phán hòa bình. Đồng thời, lẽ ra Mỹ nên cảnh báo Moscow rằng họ sẽ tăng cường viện trợ cho Ukraine nếu Nga từ chối đàm phán.
JD Vance lần đầu tiên bày tỏ suy nghĩ của mình về việc kết thúc chiến tranh vào tháng 9 trong một cuộc phỏng vấn với The Shawn Ryan Show. Kế hoạch dự tính tạo ra một “khu vực phi quân sự” trên chiến tuyến hiện có. Theo kế hoạch, Nga sẽ giữ các vùng lãnh thổ đã chiếm được, còn Ukraine sẽ được “củng cố vững chắc” để ngăn chặn một cuộc xâm lược mới của Nga.
Grenell đã nói về tầm nhìn của mình về việc kết thúc chiến tranh vào tháng 7 trong một hội nghị bàn tròn do Bloomberg tổ chức. Kế hoạch của ông dự tính thành lập các “khu tự trị” trên lãnh thổ Ukraine bị Nga chiếm giữ. Tuy nhiên, Grenell không nêu rõ vùng lãnh thổ nào đang được đề cập.
Cả ba “kế hoạch” đều thiếu tính cụ thể và nhìn chung chúng giống những khái niệm hơn là những kế hoạch hòa bình thực sự.
“Đây là những phần của một ý tưởng chung cần được chính thức hóa vào một ngày nào đó. Khi nó được chính thức hóa, khi đó nó thực sự sẽ là một quan điểm có nền tảng và hình thức nào đó. Nó sẽ không chỉ là một hiện tượng trừu tượng mà mọi người xung quanh đang nói đến.” RBC- Oleg Prelovsky, phó chuyên gia của tổ chức phi chính phủ “Viện nghiên cứu Mỹ” Ukraine cho biết.
Ngoài ra, ít nhất là về vấn đề lãnh thổ, tất cả các khái niệm đến từ đoàn tùy tùng của Trump đều không phù hợp với lập trường của Ukraine, nước này chắc chắn sẽ tiếp tục đấu tranh để giành lại các lãnh thổ.
Cuộc đấu tranh để Ukraine gia nhập NATO
Điều duy nhất thống nhất được cả ba lựa chọn là việc hoãn việc Ukraine gia nhập NATO trong một thời gian cụ thể.
Vance tuyên bố rằng phần Ukraine do Kiev kiểm soát sẽ vẫn là một quốc gia có chủ quyền độc lập, nhưng Nga sẽ nhận được sự đảm bảo trung lập từ Ukraine.
Vance nói: “Nó không tham gia NATO, nó không tham gia một loại tổ chức đồng minh nào đó”.
Theo kế hoạch của Kellogg, các nhà lãnh đạo NATO nên đề nghị trì hoãn tư cách thành viên của Ukraine trong liên minh trong một thời gian dài để đổi lấy một thỏa thuận hòa bình toàn diện với những đảm bảo an ninh có thể kiểm chứng được. Grenell không bày tỏ bất kỳ chi tiết cụ thể nào về Ukraine và NATO.
Có một số cân nhắc đằng sau sự “nhất trí” như vậy của đoàn tùy tùng của Trump, cũng như một số nhà lãnh đạo châu Âu.
Thứ nhất, việc Ukraine không gia nhập NATO được coi là một trong những nhượng bộ có thể chấp nhận được của Nga trong các cuộc đàm phán sau này. Đối với Điện Kremlin, đây là một trong những mục tiêu đã được tuyên bố ngay từ đầu của cuộc chiến. Đối với Mỹ, đây không phải là thời điểm quan trọng.
Thứ hai, lãnh đạo một số nước NATO lo ngại liên minh này sẽ vướng vào cuộc chiến với Nga ngay sau khi Ukraine gia nhập. Chìa khóa của NATO là Điều 5 của hiến chương, trong đó nói rằng một cuộc tấn công vào một thành viên là tấn công vào tất cả.
Tuy nhiên, đối với Ukraine, việc gia nhập NATO là vấn đề nguyên tắc. Vì vậy, hiểu được thách thức, Kiev đã phản ứng. Vào ngày 3 tháng 12, Bộ Ngoại giao tuyên bố rằng Ukraine không đồng ý với bất kỳ sự thay thế, thay thế hoặc thay thế nào cho tư cách thành viên đầy đủ của Ukraine trong NATO. Như đã nêu trong tuyên bố, sự đảm bảo an ninh thực sự duy nhất cho Ukraine, cũng như yếu tố ngăn chặn hành động gây hấn hơn nữa của Liên bang Nga đối với Ukraine và các quốc gia khác, chỉ là việc Ukraine trở thành thành viên đầy đủ của liên minh.
Và vào ngày 1 tháng 12, Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyi đã tuyên bố khả năng không mở rộng Điều 5 của hiến chương NATO cho toàn bộ lãnh thổ Ukraine mà chỉ áp dụng cho phần được kiểm soát.
Và thật đáng ngạc nhiên, một điểm cộng nữa cho Ukraine chính là chủ nghĩa thực dụng của Trump, người từ lâu đã tuyên bố rằng châu Âu nên đóng góp nhiều hơn cho an ninh NATO. Vì vậy, có nhiều cách Kyiv có thể giúp đỡ liên minh. Điều quan trọng nữa là tranh thủ sự ủng hộ của các thành viên NATO khác.
“NATO không phải là một tổ chức được quản lý từ một trung tâm duy nhất. Mỗi lời nói đều có giá trị. Và khi nói đến việc Thụy Điển và Phần Lan chính thức gia nhập NATO, Hungary và Thổ Nhĩ Kỳ đã phản đối và họ đã có những nhượng bộ. Theo nghĩa này, để đồng ý với Hoa Kỳ thì ít nhất sẽ dễ dàng hơn”, Prelovsky nói với ấn phẩm.
Nhân tiện, một trong những ý tưởng này có trong kế hoạch chiến thắng Ukraine do Zelenskyi trình bày. Chúng ta đang nói về việc bố trí quân đội Ukraine ở châu Âu sau khi quân Mỹ rút khỏi các căn cứ của NATO.
Ukraine đang cố gắng tác động đến kế hoạch của Trump như thế nào
Kế hoạch cuối cùng sẽ như thế nào cũng sẽ phụ thuộc vào sự cân bằng nội bộ trong đội ngũ tùy tùng của Trump. JD Vance là người thứ hai ở Mỹ không có sáu tuần. Keith Kellogg cũng đảm nhận vị trí chính thức của đại diện đặc biệt cho Ukraine và Nga. Richard Grenell vẫn chưa có vị trí nào và không biết liệu anh ta có nhận được vị trí đó trong tương lai gần hay không.
Một yếu tố khác có thể ảnh hưởng đến lập trường của Trump là việc vận động hành lang của các bên quan tâm khác ở Mỹ – từ các công ty sản xuất vũ khí đã nhận được những hợp đồng lớn mới kể từ đầu chiến tranh, cho đến các công ty dầu mỏ và thậm chí cả các nhóm Tin lành Thiên chúa giáo mà một số tùy tùng của Trump tham gia. có địa chỉ liên lạc.
Suy cho cùng, Ukraine đang cố gắng truyền đạt tầm nhìn kết thúc chiến tranh của mình tới ban lãnh đạo mới của Mỹ. Vì mục đích này, Andriy Yermak, Chánh văn phòng Tổng thống Ukraine, đã đến Hoa Kỳ vào tuần trước. Theo Wall Street Journal, ông đã có cuộc gặp với Keith Kellogg và cố vấn an ninh quốc gia mới của Trump, Mike Waltz. Phó Tổng thống mới đắc cử JD Vance cũng tham gia thảo luận. Yermak cũng đã gặp chánh văn phòng mới của Nhà Trắng, Susan Wiles ở Florida.
Theo truyền thông Mỹ, đội ngũ của Trump không thể hiện sự quan tâm đặc biệt nào đến lời đề nghị cho Ukraine trở thành thành viên NATO. Tuy nhiên, Kellogg ủng hộ việc cung cấp vũ khí cho Ukraine, điều mà nhóm của Biden đã tăng cường vào cuối nhiệm kỳ của ông.
Tuy nhiên, quyết định cuối cùng sẽ thuộc về Trump. Prelovsky không loại trừ rằng các luận điểm về kế hoạch riêng lẻ có thể được tổng hợp thành một tầm nhìn duy nhất.
“Trump thường là diễn viên một người, và ông ấy có thể lắng nghe, sau đó kết hợp một số luận điểm này vào ý tưởng của mình. Đối với tôi, có vẻ như sẽ không có một luận điểm nào làm cơ sở cho ý tưởng kết thúc chiến tranh hay giả sử là đóng băng nó”, chuyên gia nói.
Dù thế nào đi nữa, việc xây dựng kế hoạch chấm dứt chiến tranh vẫn chưa hoàn thành. Và vẫn còn đủ cơ hội để ủng hộ lợi ích của Ukraine, mặc dù không còn nhiều thời gian.
Khi viết tài liệu, các ấn phẩm của Reuters, CNN, Sky News, Wall Street Journal, phát biểu của các chính trị gia Ukraine và Mỹ, bình luận của phó chuyên gia Viện Nghiên cứu Hoa Kỳ Oleg Prelovskyi đã được sử dụng.
Theo RBC.UA
