Kinh tế & Địa chính trị của Vietnamweek:
BÀI PHÂN TÍCH CỦA STEPHEN COLLINSON (CNN)
Iran dường như đang chơi Donald Trump bằng chính quân bài sở trường của ông.
Vào hôm thứ Hai, vị Tổng thống Mỹ đã lên tiếng phàn nàn rằng không thể tin tưởng Cộng hòa Hồi giáo Iran sẽ tôn trọng một thỏa thuận, đồng thời khiển trách các nhà lãnh đạo Tehran vì đã thực hiện chính xác một trong những đòn đánh mang thương hiệu của riêng ông.
“Đó từng là một thỏa thuận đã chốt xong, và rồi họ phá vỡ nó. Họ luôn luôn phá vỡ thỏa thuận,” ông Trump phát biểu trên kênh Fox News khi nói về Bản ghi nhớ (MOU) vốn đã giúp đình chiến trong một thời gian ngắn. Ông Trump dường như không nhận ra sự mỉa mai trong lời chỉ trích của chính mình, nếu nhìn vào thói quen đơn phương rút khỏi hàng loạt thỏa thuận quốc tế của ông, bao gồm cả Hiệp định Khí hậu Paris (những hai lần). Một số nhà phê bình thậm chí còn truy nguyên tình cảnh khốn đốn hiện tại của nước Mỹ về quyết định trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump, khi ông xé bỏ thỏa thuận thời Obama nhằm đóng băng chương trình hạt nhân của Iran.
Vào cuối ngày, trong tâm trạng thất vọng, ông Trump thề sẽ áp đặt một mức phí riêng đối với các tàu bè qua lại Eo biển Hormuz. Phía Iran — bằng một lời đề nghị nồng nặc mùi châm biếm — đã lập tức nhảy vào trả giá “mềm” hơn cả tác giả của cuốn sách “Nghệ thuật Đàm phán”.
“Tổng thống Mỹ hoàn toàn đúng,” Bộ trưởng Ngoại giao Abbas Araghchi viết trên mạng xã hội X, lập luận rằng ông Trump đã hợp pháp hóa lập trường của Tehran trong việc thu phí qua lại tuyến đường thủy huyết mạch này. Ông Araghchi còn thêm vào một câu đầy hóm hỉnh: “Mức 20% dĩ nhiên là quá đắt. Chúng tôi sẽ công bằng hơn.”
Ông Trump đang nhận ra rằng Iran là một đối thủ mặc cả cực kỳ rắn mặt và họ có cách diễn giải riêng về những gì ghi trong bản ghi nhớ. Và ông vẫn chưa giải thích rõ ràng được với người dân Mỹ lý do tại sao ông lại thổi bùng lên một cuộc chiến mà ông từng liên tục tuyên bố là mình đã chiến thắng.
Chỉ vài tuần sau khi dõng dạc tuyên bố rằng bản ký kết MOU đầy long trọng đồng nghĩa với việc ông đã chấm dứt vĩnh viễn chương trình hạt nhân của Iran và mang lại hòa bình cho Trung Đông lần đầu tiên sau 3.000 năm, ông đã lập tức đổi giọng. Phát biểu trên chương trình phát thanh của Hugh Hewitt hôm thứ Hai, ông Trump nói rằng thỏa thuận đó chỉ là một “bài kiểm tra” mà Iran đã thất bại và nó “chẳng có nhiều ý nghĩa”.
Trước đây, những người ngưỡng mộ có thể lập luận rằng những mâu thuẫn sắc lẹm của Trump là minh chứng cho thấy ông đang chơi một ván cờ ngoại giao bốn chiều. Còn giờ đây, kịch bản tốt nhất là ông đang bị khóa chặt trong một thế cờ hòa đầy bế tắc.
Trump không thể thay đổi thực tế chiến trường
Bản ghi nhớ MOU sụp đổ vì Iran hành động để bảo vệ chiến thắng tối cao của họ trong cuộc chiến này — quyền kiểm soát thực tế đối với eo biển. Điều này củng cố một thực tế nghiệt ngã đối với Mỹ: Bất chấp mọi lời đe dọa và sức mạnh quân sự của Trump, Tehran vẫn đang là bên áp đặt cục diện của cuộc đối đầu. Và phương trình định hình cuộc chiến này vẫn không hề thay đổi: Cộng hòa Hồi giáo đang sử dụng lợi thế địa lý và sự hiểu biết khôn ngoan về sức mạnh có hạn của chính mình để vượt mặt một đối thủ siêu cường.
Cuộc thử thách ý chí mới này xuất phát một phần từ việc chính quyền Mỹ đã quá vội vã đàm phán một bản MOU chứa đựng nhiều ngôn từ mơ hồ. Đội ngũ đàm phán vốn xuất thân từ giới bất động sản của ông Trump, dưới sự dẫn dắt của Phó Tổng thống JD Vance, dường như đã bỏ sót điều mà các nhà phê bình am hiểu lịch sử và ngoại giao nhận ra ngay lập tức: Iran sẽ dùng thỏa thuận này để tích lũy thêm các quân bài áp lực mới.
Ví dụ, thỏa thuận yêu cầu Tehran phải “thu xếp các biện pháp” cho việc qua lại tự do và an toàn của các tàu thương mại qua eo biển trong vòng 60 ngày, và yêu cầu họ phối hợp với Oman để “xác định cơ chế quản lý và dịch vụ hàng hải trong tương lai” tại eo biển này. Về mặt bề nổi, điều này mang lại cho Mỹ thứ họ muốn — sự vận hành bình thường của eo biển. Nhưng Iran dường như lại xem đó là sự thừa nhận rằng họ sẽ là bên kiểm soát tuyến đường thủy này sau khi có một thỏa thuận vĩnh viễn. Do đó, việc họ chiến đấu để định hình một trạng thái nguyên trạng (status quo) mới là điều không có gì đáng ngạc nhiên.
Sai lầm này nối tiếp một tính toán sai lầm trước đó — việc không hiểu được rằng Iran ngay từ đầu đã sẵn sàng đóng cửa eo biển. Thực tế là vấn đề này vẫn phải đem ra mổ xẻ sau một tháng ký MOU cho thấy mốc thời gian 60 ngày để đạt được một thỏa thuận toàn diện, bao gồm cả chương trình hạt nhân của Iran, là điều phi thực tế đến mức nực cười.
Những chật vật của chính quyền Mỹ trong việc buộc Iran phải quy phục đang làm dấy lên những câu hỏi lớn về quyết định quay trở lại cuộc chiến của ông Trump.
Liệu có cơ sở nào để tin rằng các cuộc tấn công vào các mục tiêu của Iran và việc ông Trump tái lập lệnh phong tỏa đường hải hành sẽ thành công hơn trong việc thay đổi tính toán của các nhà lãnh đạo mới tại Iran so với trước đây? Xét cho cùng, Iran chỉ cần một vài tên lửa và drone là đã có thể đóng cửa eo biển một lần nữa.
Về mặt đối nội, liệu các chi phí kinh tế đang tăng vọt nhanh chóng — khi giá hợp đồng dầu thô và dầu diesel tương lai nhảy vọt vào hôm thứ Hai — có một lần nữa khiến vị Tổng thống phải chùn bước (blink) nhằm né tránh cái giá chính trị và kinh tế mà chính ông đã thẳng thắn thừa nhận vào tháng trước rằng ông không sẵn lòng chi trả?
Vì sao một cuộc chiến tranh tổng lực vẫn có thể được ngăn chặn
Một lý do để hy vọng là các cuộc đụng độ mới có thể ngầm định rằng cả Mỹ và Iran đều đang tìm cách đóng đinh cách diễn giải của riêng họ về bản MOU nhằm dọn đường cho các bước đi ngoại giao tương lai.
Chẳng hạn, ông Trump chưa cho thấy bất kỳ dấu hiệu nào cho thấy ông sẵn sàng trả một cái giá đắt về nhân mạng cho quân đội Mỹ nếu tiến hành đổ bộ đánh chiếm trung tâm sản xuất dầu đảo Kharg của Iran — một phương án khả dĩ để áp đặt thế thượng phong của Mỹ. Ngược lại, một số tổng thống hiện đại khác, bao gồm Lyndon Johnson và George W. Bush, từng liên tục leo thang các cuộc chiến dù cục diện vốn đã không có lối thoát rõ ràng.
Và không giống như người bạn của mình là Tổng thống Nga Vladimir Putin, Tổng thống Mỹ đã không đáp trả sự bẽ bàng chiến lược trong một cuộc chiến đánh giá thấp đối thủ bằng cách phát động một cuộc chiến tranh tổng lực nhắm vào dân thường. Thảm kịch thực sự đã xảy ra ở giai đoạn đầu cuộc chiến khi một đòn tấn công lạc hướng của Mỹ đánh trúng một ngôi trường ở Iran, khiến 168 trẻ em và 14 giáo viên thiệt mạng, theo số liệu từ các quan chức Iran. Và con số thương vong toàn diện của dân thường trong các đòn oanh kích vẫn là ẩn số.
Nhưng ông Trump đã không hiện thực hóa các lời đe dọa trước đó về việc nhắm vào các cơ sở hạ tầng dân sự như cầu đường và nhà máy điện, vốn sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của người dân. Và Iran cũng tự đặt ra một mức trần leo thang cho chính mình trong các đòn trả đũa nhắm vào các căn cứ khu vực của Mỹ hoặc các quốc gia láng giềng vùng Vịnh.
Kịch bản dàn trận trên chiến trường hiện tại phản ánh một xung đột đang âm ỉ cháy hơn là một vụ nổ lớn vượt tầm kiểm soát.
“Tôi nghĩ vẫn còn không gian cho ngoại giao, bất chấp các cuộc tấn công mở rộng của Mỹ chống lại Iran (và) đòn trả đũa của Iran,” Danny Citrinowicz, nhà nghiên cứu cấp cao thuộc Chương trình Iran và Trục Shiite tại Viện Nghiên cứu An ninh Quốc gia Israel, chia sẻ với Becky Anderson của CNN trong chương trình “Connect the World”. Nhưng ông nói thêm: “Mọi thứ có thể vượt kiểm soát và leo thang nhanh chóng vì khi bạn có các cuộc tấn công ăn miếng trả miếng diễn ra mỗi ngày, mỗi đêm, chắc chắn rất khó để duy trì luật chơi.”
Và ngay cả khi ngọn lửa xung đột mới này được giữ ở mức dưới điểm sôi, ông Trump vẫn phải trả lời một câu hỏi mà ông đã chật vật tìm lời giải suốt gần 5 tháng qua nhưng chưa thành công.
Làm thế nào để ông thoát ra khỏi cuộc chiến này?
