Vụ Bản đồ 1/5.000 Khu đô thị mới Thủ Thiêm thất lạc: dấu hiệu quan địa phương to hơn Thủ tướng

Mấy ngày qua, báo chí và dư luận cả nước rầm rộ đưa tin về một vụ việc kỳ quái lạ thường chưa từng có trong lịch sử quản lý Nhà nước. Đó là việc UBND TP. HCM loan báo đã làm thất lạc Bản đồ quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm (Quận 2) tỷ lệ 1/5.000 năm 1996, đến nay sau hàng chục năm vẫn … chưa tìm thấy! Điều đáng nói Bản đồ này là do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo Quyết định 367/TTg ngày 4/6/1996, có giá trị quan trọng, là cơ sở để xây dựng và phát triển theo quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm, xác định các vấn đề về quyền lợi của người dân trong khu vực bị giải toả phục vụ Dự án. Tuy nhiên, lại xuất hiện thông tin cho thấy “tấm bản đồ thất lạc”đã được thay thế bằng một bản đồ khác do UBND TP. HCM ký năm 2005. Hay nói khác đi, vụ việc có dấu hiệu cho thấy quan địa phương “to hơn” Thủ Tướng!

 

* Cập nhật ngày 6/5/2018: Nguyên Chủ tịch UBND TP.HCM Võ Viết Thanh cung cấp 13 bản đồ 1/5.000 quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm năm 1995 và mỉm cười khẳng định “Làm sao mà có chuyện mất bản đồ”! (báo Tuổi Trẻ)

Trong khi đó, cùng với việc Bản đồ quy hoạch 1/5.000 năm 1996 nói trên đã lẳng lặng biến mất từ khi nào, do ai – KHÔNG AI BIẾT (!?) – thì trên thực tế sau đó đến ngày 27/12/2005, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 6565/QĐ-UBND, do Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Đua ký (nay ông Đua đã nghỉ hưu), điều chỉnh diện tích Khu đô thị mới Thủ Thiêm theo hướng mở rộng hơn do với phê duyệt của Thủ tướng năm 1996. Chưa hết, tại điều 2 Quyết định 6565 còn nêu rõ: “Quyết định này thay thế Quyết định 367/TTg ngày 4.6.1996 của Thủ tướng Chính phủ”.

Như vậy, tức là theo UBND TP.HCM, thì Quyết định 6565 của UBND TP.HCM có giá trị “thay thế”, đồng nghĩa với việc huỷ bỏ giá trị pháp lý một văn bản của cấp trên là Thủ tướng Chính phủ! Việc này là bất hợp lý và không đúng với quy định của pháp luật. Không đúng với trình tự, quy trình ban hành văn bản pháp luật – quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

(Ghi chú: theo báo Thanh Niên, việc UBND TP.HCM ban hành QĐ 6565 căn cứ theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ theo Văn bản số 1642 ngày 24.11.2003, do Phó thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ký. Cho dù việc này là đúng sự thật, thì cũng không làm thay đổi bản chất “quan địa phương to hơn Thủ tướng”).

Chưa hết, theo báo Tuổi Trẻ ngày 5/5/2018, thì thậm chí UBND TP.HCM đã ban hành tới 3 quyết định có nội dung “thay thế” quyết định 367/TTg của Thủ tướng, chứ không riêng Quyết định 6565! (mời đọc trên báo Tuổi Trẻ).

Rồi đây có lẽ những vấn đề liên quan đến việc vì sao tấm bản đồ thất lạc sẽ được làm rõ, tìm đến địa chỉ trách nhiệm là cá nhân nào, có tiêu cực hay không? Tuy nhiên, ít nhất đã có thể lý giải những bức xúc, khiếu nại, tố cáo của người dân là có thể hiểu được và có cơ sở.

Nhiều chục năm qua, đất đai luôn là miếng mồi ngon nhất, khiến biết bao nhiêu người “lao vào” và trở thành tỷ phú (bao gồm cả cán bộ công chức). Nhưng mặt trái là đã đẩy biết bao gia đình vào cảnh mất nhà, mất đất, cuộc sống khó khăn, bấp bênh – vì bị chiếm, giải toả, thu hồi đất một cách bất công, trái pháp luật, thậm chí chà đạp lên pháp luật.

Pháp luật về đất đai của Việt Nam hiện nay đã trao quá nhiều quyền lực, thậm chí là đặc quyền cho phía các cơ quan Nhà nước, chính quyền địa phương. Đây là một trong những “kẽ hở” để các chính quyền địa phương có thể “biến hoá” để chiếm đoạt quyền lợi/đất đai của người dân – nếu nguyên ê kíp cả chính quyền, hoặc đặc biệt là những quan chức cấp to nhất – là người xấu, chưa thấm nhuần tư tưởng đạo đức.

…..

Cập nhật 16h ngày 6/5/2018, theo thông tin trên báo Tuổi Trẻ: Bản đồ “mất tích” đã xuất hiện rồi!

Ông Võ Viết Thanh, nguyên Chủ tịch UBND TP.HCM

“Làm sao mà có chuyện mất bản đồ’!

Ông Võ Viết Thanh đã cung cấp cho phóng viên báo Tuổi Trẻ 13 tờ bản đồ tỷ lệ 1/5.000 quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiên năm 1995.

Ông Thanh mỉm cười nói: “Làm sao mà có chuyện mất bản đồ? Chỉ có điều nếu tìm cho được tấm bản đồ có chữ ký của Thủ tướng Võ Văn Kiệt thì không thể có. Ông giải thích: “Lý do đơn giản là Thủ tướng ký quyết định phê duyệt quy hoạch dựa trên tờ trình của thành phố và các bản đồ kèm theo chứ Thủ tướng không bao giờ ký vào bản đồ.”

Ông nói: “13 tấm bản đồ trình bày kèm theo tờ trình tôi vẫn còn giữ đây”. Trong cặp hồ sơ là 13 tấm bản đồ cỡ lớn: Bản đồ tổng thể thành phố, Bản đồ hiện trạng kiến trúc đất xây dựng và thoát nước Thủ Thiêm, Bản đồ hiện trạng giao thông – cấp điện Thủ Thiêm, Bản đồ hiện trạng cấp nước Thủ Thiêm, Bản đồ tổng thể mặt bằng Thủ Thiêm, Sơ đồ phân khu chức năng Thủ Thiêm, Bản đồ quy hoạch giao thông Thủ Thiêm, Bản đồ chuẩn bị kỹ thuật đất xây dựng Thủ Thiêm, Sơ đồ qui hoạch cấp nước Thủ Thiêm, Sơ đồ quy hoạch cáp điện Thủ Thiêm, Sơ đồ quy hoạch thoát nước bẩn, Quy hoạch xây dựng đợt đầu (khu Bắc), Quy hoạch chi tiết khu Bắc Thủ Thiêm.