London
Gần đây, Tổng thống Mỹ Donald Trump đã đưa ra nhiều yêu cầu đối với các đồng minh châu Âu – bao gồm việc sử dụng các căn cứ quân sự, khả năng tái bố trí các hệ thống phòng thủ tên lửa, và nhìn chung là sự ủng hộ mạnh mẽ hơn đối với các hành động quân sự của Mỹ nhằm vào Iran.
Nhiều phản hồi nhận được khá hờ hững; các đồng minh chỉ cung cấp sự hỗ trợ phòng thủ ở mức hạn chế, đồng thời liên tục kêu gọi các bên giảm leo thang căng thẳng. Tuy nhiên, ngày càng nhiều yêu cầu từ Nhà Trắng đã vấp phải lời từ chối dứt khoát – một chữ “Không” đầy kiên quyết (hay theo các ngôn ngữ khác là *nie*, *non*, *rifiuto*).
Theo đài truyền hình quốc gia RAI đưa tin vào thứ Ba, trong tuần này, Ý đã từ chối yêu cầu của Mỹ về việc cho phép máy bay hạ cánh tại một căn cứ quân sự ở Sicily.
RAI cho biết: “Kế hoạch [của Mỹ] đã được thông báo khi các máy bay này đang bay trên không trung; qua kiểm tra, người ta nhận thấy đây không phải là các chuyến bay thông thường hay chuyến bay hậu cần, và do đó không thuộc phạm vi điều chỉnh của hiệp ước ký kết với Ý.” Một người phát ngôn của Bộ Quốc phòng Ý đã xác nhận thông tin này với CNN nhưng từ chối bình luận thêm.
Văn phòng của Thủ tướng Giorgia Meloni – một trong những đồng minh chủ chốt của ông Trump tại châu Âu – tuyên bố rằng Ý đang “hành động hoàn toàn tuân thủ các thỏa thuận quốc tế hiện hành.” Khi đọc hiểu ẩn ý đằng sau những tuyên bố chính thức này, có vẻ như Ý cho rằng bất kỳ hành động tấn công nào liên quan đến việc đánh vào Iran đều không nằm trong phạm vi tuân thủ đó.
Cùng với Vương quốc Anh, Pháp và Đức, Ý đã tham gia vào các nỗ lực gửi viện trợ phòng không tới các đồng minh vùng Vịnh.
“Một vấn đề then chốt đối với các quốc gia châu Âu chính là tính hợp pháp,” ông Kamil Zwolski – chuyên gia nghiên cứu về khủng bố và xung đột tại Viện Các quân chủng Thống nhất Hoàng gia (RUSI) có trụ sở tại Anh – nhận định. “Khi người châu Âu nói rằng cuộc chiến này thiếu cơ sở pháp lý, ý của họ là Liên Hợp Quốc chưa phê chuẩn nó – tức là chưa có nghị quyết nào được ban hành. Họ cũng muốn nói rằng đây không phải là một cuộc chiến tự vệ, bởi lẽ không hề có bằng chứng nào cho thấy Iran sắp sửa phát động một cuộc tấn công nhằm vào Mỹ hay Israel.”
“Tối thiểu, ý của họ còn là cuộc chiến này chưa nhận được sự đồng thuận từ các đồng minh trong khối NATO. Họ đã không được tham vấn ý kiến,” ông Zwolski chia sẻ với CNN.
Trong bối cảnh đó, ngày càng xuất hiện thêm nhiều ví dụ khác về thái độ từ chối cũng như sự do dự từ phía các nước châu Âu.
Thủ tướng Tây Ban Nha Pedro Sánchez có lẽ là người lên tiếng mạnh mẽ nhất – ông tiếp tục kiên quyết lên án các cuộc không kích của Mỹ, đồng thời giữ vững lập trường không cho phép sử dụng các căn cứ quân sự hay không phận của Tây Ban Nha cho bất kỳ hoạt động nào liên quan đến cuộc chiến tại Iran.
Thay vì lựa lời nói giảm nói tránh, Bộ trưởng Quốc phòng Tây Ban Nha Margarita Robles Fernández thậm chí còn gọi cuộc chiến do Mỹ và Israel phát động là hành động “hoàn toàn phi pháp và vô cùng bất công.”
Trong khi đó, Bộ trưởng Quốc phòng Ba Lan tuyên bố rằng nước này sẽ không điều chuyển bất kỳ tổ hợp tên lửa Patriot nào mà họ đang sử dụng để bảo vệ sườn phía đông của NATO, trong bối cảnh Nga đang tiến hành cuộc xâm lược Ukraine.
Những phát biểu của Bộ trưởng được đưa ra sau khi tờ báo Ba Lan *Rzeczpospolita* đưa tin vào thứ Ba rằng Hoa Kỳ đã đề nghị nước này cân nhắc việc điều chuyển một trong các tổ hợp tên lửa Patriot sang khu vực Trung Đông, trong khuôn khổ các cuộc đàm phán không chính thức với đại diện Ba Lan. Các cơ quan truyền thông khác cũng đưa tin rằng Hoa Kỳ đã đặt vấn đề tương tự với tất cả các đồng minh trong khối NATO. CNN hiện chưa thể xác nhận độc lập những thông tin này, nhưng đã liên hệ với NATO để xin bình luận.
Vào thứ Ba, Vương quốc Anh thông báo sẽ gửi thêm các hệ thống phòng không tới các quốc gia vùng Vịnh Ba Tư nhằm hỗ trợ “nỗ lực phòng thủ tập thể của các đồng minh”, trong bối cảnh “các cuộc tấn công bằng tên lửa và máy bay không người lái đầy hung hăng của Iran” vẫn đang tiếp diễn trên khắp khu vực này. Tuy nhiên, ngay cả động thái đó cũng không giúp Anh tránh khỏi những lời chỉ trích thường xuyên từ ông Trump.
Những lời chỉ trích của ông Trump ngày càng gay gắt
Vào thứ Ba, ông Trump đã công kích dữ dội các đồng minh châu Âu vì đã không tham gia sâu hơn vào cuộc chiến, đồng thời tuyên bố rằng Hoa Kỳ sẽ không còn hiện diện để giúp đỡ họ trong tương lai nữa.
“Tất cả những quốc gia đang gặp khó khăn trong việc tiếp nhiên liệu máy bay do vấn đề tại Eo biển Hormuz—chẳng hạn như Vương quốc Anh, quốc gia đã từ chối tham gia vào chiến dịch ‘chặt đầu’ Iran—tôi có một gợi ý dành cho các vị: Thứ nhất, hãy mua nhiên liệu từ Hoa Kỳ, chúng tôi có thừa thãi; và thứ hai, hãy lấy lại chút dũng khí bấy lâu nay bị bỏ quên, hãy tiến ra Eo biển đó và cứ thế mà CHIẾM LẤY đi. Các vị sẽ phải bắt đầu học cách tự chiến đấu vì chính mình; Hoa Kỳ sẽ không còn ở đó để giúp đỡ các vị nữa đâu, cũng giống như việc các vị đã không hề hiện diện để giúp đỡ chúng tôi vậy,” ông Trump viết trong một bài đăng trên mạng xã hội Truth Social.
“Về cơ bản, Iran đã bị đánh cho tan tác. Phần việc khó khăn nhất đã hoàn tất. Giờ thì hãy tự đi mà lấy dầu của chính các vị đi,” ông Trump nói.
Trong một bài đăng sau đó, ông nói thêm: “Nước Pháp đã không cho phép các máy bay chở đầy khí tài quân sự, đang trên đường tới Israel, bay qua không phận của mình.” Ông nhận định rằng Pháp đã tỏ ra “hoàn toàn thiếu thiện chí hỗ trợ” và cảnh báo rằng Hoa Kỳ sẽ ghi nhớ điều này.
“Ông Trump đã thể hiện sự thiếu nhất quán đến mức đáng kinh ngạc trong những lời chỉ trích của mình,” chuyên gia phân tích Zwolski thuộc RUSI nhận định. “Ông ấy liên tục chuyển từ lập trường ‘chúng ta không cần sự hỗ trợ từ các đồng minh châu Âu’ sang lập trường ‘tại sao họ lại không chịu giúp chúng ta chứ? Họ thật vô ơn’.”
Ông Zwolski cũng lập luận rằng những bình luận của ông Trump về Liên minh NATO là điều hết sức gây sốc, bởi vị Tổng thống Hoa Kỳ này đã ngầm ám chỉ rằng trong tương lai, đất nước ông sẽ không còn sẵn lòng bảo vệ các đồng minh của mình như trước nữa.
“Quốc gia duy nhất được hưởng lợi trực tiếp từ các hoạt động quân sự của NATO chính là Hoa Kỳ—cụ thể là khi Điều 5 trong Hiệp ước NATO lần đầu tiên được kích hoạt sau loạt vụ tấn công ngày 11 tháng 9,” ông Zwolski cho biết. “Và trong bối cảnh hiện tại, các nhà lãnh đạo châu Âu hoàn toàn có lý khi chỉ ra rằng NATO vốn là một tổ chức phòng vệ tập thể… chứ không phải là một công cụ để tùy tiện sử dụng cho các hoạt động can thiệp quân sự ở nước ngoài mà thậm chí còn chưa hề được đưa ra tham vấn.”
Tất nhiên, không phải tất cả các quốc gia châu Âu đều có cùng một lập trường phản ứng đối với cuộc chiến tại Iran. Một số quốc gia, chẳng hạn như các nước vùng Baltic, sẽ không muốn làm phật ý ông Trump do vị trí địa lý gần với cuộc chiến tại Ukraine. Và một số nước khác, bao gồm cả Vương quốc Anh, rất có thể sẽ tiếp tục nỗ lực giữ thế cân bằng tinh tế nhằm duy trì mối quan hệ tốt đẹp với Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, một chi tiết đáng chú ý là ngay cả một đồng minh được coi là thân cận—như chính phủ cánh hữu tại Ý—cũng đã từ chối một yêu cầu từ phía quân đội Hoa Kỳ.
“Mối quan hệ giữa bà Meloni và ông Trump từ trước đến nay luôn dựa nhiều hơn vào yếu tố chính trị thay vì các chính sách cụ thể,” nhận định của ông Riccardo Alcaro, Trưởng bộ phận nghiên cứu kiêm Điều phối viên Chương trình Các chủ thể Toàn cầu tại Viện Các vấn đề Quốc tế (IAI)—một viện nghiên cứu chính sách có trụ sở tại Rome.
Ông Alcaro lưu ý rằng hai nhà lãnh đạo này có chung quan điểm phản đối vấn đề di cư; tuy nhiên, các hành động của ông Trump liên quan đến thuế quan, thương mại, việc hỗ trợ Ukraine—và rộng hơn là an ninh quốc tế—lại không hề phù hợp với lợi ích của nước Ý.
Vị chuyên gia phân tích này cũng bày tỏ niềm tin rằng ông Trump “không thực sự coi trọng người châu Âu, bởi ông xem họ là những kẻ ‘ăn bám’ (free riders)… Theo quan điểm của ông, Hoa Kỳ đang là bên cung cấp sự đảm bảo an ninh cho các nước châu Âu. Thế nhưng, chính người châu Âu lại đang bắt đầu nảy sinh những hoài nghi về điều này.”
“Quả thực, Hoa Kỳ vẫn đang đóng vai trò là ‘bên bảo đảm chủ chốt nhằm ngăn chặn mọi hành vi xâm lược lãnh thổ đối với bất kỳ quốc gia thành viên nào của NATO’,” ông Alcaro chia sẻ với CNN. Tuy nhiên, một thực tế khác cũng không thể phủ nhận là các nước châu Âu đã phải tự chi trả cho các khoản hỗ trợ quân sự dành cho Ukraine mà không nhận được sự giúp đỡ nào từ chính quyền của ông Trump; đồng thời, “những tuyên bố phát đi từ Washington hiện nay cũng chẳng thực sự mang lại cảm giác an tâm cho người dân châu Âu.”
CNN’s Antonia Mortensen, Sana Noor Haq and Tim Lister contributed to this report.
