Khi tình trạng đóng cửa chính phủ kéo dài, Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ (USDA) yêu cầu các tiểu bang “ngay lập tức hủy bỏ” bất kỳ biện pháp nào đã thực hiện để gửi toàn bộ khoản thanh toán tháng 11 cho người nhận SNAP.
Cập nhật ngày 9 tháng 11 năm 2025 lúc 9:51 tối EST
Cuối tuần qua, chính quyền Trump đã ra lệnh cho các tiểu bang ngừng phân phối toàn bộ trợ cấp thực phẩm trong tháng 11 cho 42 triệu người Mỹ có thu nhập thấp có nguy cơ mất an ninh lương thực – kéo dài cuộc chiến giữa chính phủ liên bang và các tiểu bang khi thời gian đóng cửa chính phủ gần chạm mốc 40 ngày.
Một bản ghi nhớ từ Cục Thực phẩm và Dinh dưỡng thuộc Bộ Nông nghiệp đã ban hành lệnh vào tối muộn thứ Bảy yêu cầu các tiểu bang “ngay lập tức hủy bỏ bất kỳ bước nào đã thực hiện để cấp” toàn bộ khoản thanh toán cho những người nhận Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung, thường được gọi là tem phiếu thực phẩm.
Thay vào đó, Nhà Trắng yêu cầu các tiểu bang chi trả một phần khoản trợ cấp hàng tháng thông thường.
Bản ghi nhớ của USDA cảnh báo các tiểu bang rằng nếu họ không tuân thủ lệnh này, họ sẽ phải đối mặt với hậu quả, bao gồm cả việc cắt giảm ngân sách liên bang mà các tiểu bang cần để trang trải một số chi phí hành chính.
Chính phủ liên bang chi trả tất cả các khoản trợ cấp SNAP, nhưng các tiểu bang quản lý chương trình này cho cư dân.
SNAP là một cứu cánh quan trọng cho hàng triệu người – chủ yếu là trẻ em, người già và người lớn khuyết tật – những người phụ thuộc vào chương trình này để mua thực phẩm. Việc trì hoãn tài trợ do chính phủ đóng cửa đã khiến các gia đình trên khắp đất nước rơi vào tình trạng bất ổn đau khổ khi họ phải kéo dài ngân sách trong khi chờ đợi viện trợ.
Cuối Chủ nhật, Thượng viện dự kiến sẽ thúc đẩy một thỏa thuận lưỡng đảng nhằm chấm dứt thời gian chính phủ đóng cửa dài nhất sau khi một nhóm nghị sĩ Dân chủ tham gia cùng đảng Cộng hòa trong cuộc bỏ phiếu. Đề xuất đó bao gồm khoản tiền tài trợ cho SNAP đến tháng 9 năm 2026.
Tuy nhiên, cuộc bỏ phiếu của Thượng viện chỉ là bước đầu tiên trong số nhiều bước cần thiết để thông qua thỏa thuận tại Thượng viện. Cũng không rõ liệu Hạ viện có ủng hộ tất cả các thay đổi được đưa ra trong thỏa hiệp hay không. Và kế hoạch này cũng không bao gồm khoản tiền trợ cấp cho phí bảo hiểm y tế theo Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng, vốn là trọng tâm của bế tắc tại Washington.
Người tiêu dùng cũng đang chứng kiến những áp lực khác. Chính quyền Trump đã giảm số lượng chuyến bay để giảm bớt áp lực cho các kiểm soát viên không lưu của đất nước, hầu hết trong số họ đang làm thêm giờ bắt buộc sáu ngày một tuần trong thời gian chính phủ đóng cửa mà không được trả lương. Điều này đang gây ra những khó khăn cho hành khách trên khắp đất nước, một vấn đề mà các quan chức cho biết “sẽ chỉ trở nên tồi tệ hơn” nếu tình trạng đóng cửa kéo dài.
Biến động mới nhất về tem phiếu thực phẩm diễn ra sau khi một thẩm phán Rhode Island hôm thứ Năm đã chỉ đạo chính quyền Trump giải ngân toàn bộ trợ cấp SNAP tháng 11 trước thứ Sáu.
Ban đầu, chính quyền Trump cho biết hôm thứ Sáu rằng họ đang nỗ lực giải ngân các khoản trợ cấp để tuân thủ lệnh của thẩm phán – ngụ ý rằng số tiền sẽ được giải ngân. Đồng thời, chính quyền đã kháng cáo quyết định đó lên Tòa án Tối cao.
Cuối ngày thứ Sáu, Thẩm phán Ketanji Brown Jackson đã tạm thời chặn lệnh của thẩm phán Rhode Island để có thời gian cho Tòa Phúc thẩm Liên bang Khu vực 1 đưa ra phán quyết về lệnh của tòa án cấp dưới.
Một số tiểu bang, như Wisconsin và Maryland, đã bắt đầu giải ngân trợ cấp vào thứ Sáu, sau phán quyết của Rhode Island, khiến họ phải vội vã phản hồi vào cuối tuần.
Tại Wisconsin – nơi gần 700.000 cư dân đã nhận được khoản thanh toán SNAP vào thứ Sáu – Thống đốc Tony Evers (Dân chủ) cho biết tiểu bang của ông đã “nạp trợ cấp hợp pháp vào thẻ”.
“Sau khi chúng tôi làm như vậy, Chính quyền Trump đã đảm bảo với Wisconsin và các tiểu bang khác rằng họ đang tích cực làm việc để triển khai đầy đủ các khoản trợ cấp SNAP cho tháng 11 và sẽ ‘hoàn tất các quy trình cần thiết để cung cấp ngân sách.’ Cho đến nay, họ vẫn chưa làm được điều đó”, Evers cho biết trong một tuyên bố hôm Chủ nhật.
Evers cùng một số thống đốc và tổng chưởng lý tiểu bang khác đang yêu cầu tòa phúc thẩm bác bỏ nỗ lực của chính quyền nhằm ngăn chặn việc chi trả đầy đủ các khoản trợ cấp SNAP. Ngay sau khi lá thư từ các nhà lãnh đạo tiểu bang được đệ trình, USDA đã gửi cho các tiểu bang bản ghi nhớ mới nhất yêu cầu họ ngừng giải ngân đầy đủ các khoản trợ cấp SNAP.
“Chính quyền của chúng tôi đang tích cực đấu tranh tại tòa án để phản đối những nỗ lực của Chính quyền Trump nhằm cắt giảm hỗ trợ thực phẩm cho trẻ em, gia đình và người cao tuổi ở Wisconsin, và chúng tôi mong muốn tòa án giải quyết vấn đề này bằng cách chỉ đạo Chính quyền Trump tuân thủ các lệnh của tòa án”, Evers cho biết trong tuyên bố.
Carl Tobias, Chủ tịch Luật Williams tại trường luật của Đại học Richmond, cho biết việc USDA thu hồi các khoản trợ cấp mà trước đó đã cung cấp mà không tuân thủ đúng quy trình tố tụng là “không hợp pháp”.
Tuy nhiên, Tobias thừa nhận rằng bản ghi nhớ của USDA có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến nỗ lực của các tiểu bang trong việc tiếp tục cung cấp phúc lợi cho người dân vào tháng 11.
Trong lệnh của mình hôm thứ Năm, thẩm phán John J. McConnell Jr. tại Rhode Island đã khiển trách chính quyền Trump vì đã chọn chi trả một phần SNAP, nói rằng chính quyền biết điều này sẽ làm chậm trễ thêm việc cung cấp viện trợ cho người dân. Ông đã ra lệnh cho chính quyền sử dụng quỹ 23 tỷ đô la dành cho các chương trình ăn trưa tại trường học và dinh dưỡng trẻ em để chi trả toàn bộ phúc lợi SNAP vào tháng 11.
Tuy nhiên, USDA đã nhiều lần từ chối sử dụng khoản tiền đó, với lý do khoản tiền này tách biệt với SNAP và chính phủ không có ngân sách do “Quốc hội không phân bổ được nguồn tiền mới”. Trong hồ sơ tòa án, chính quyền cho biết họ sẽ không “xóa sổ một chương trình hoàn toàn khác” vì điều đó có thể dẫn đến thiếu hụt ngân sách cho các bữa ăn học đường.
Trong một tuyên bố hôm Chủ nhật, Thống đốc bang Massachusetts Maura Healey (Dân chủ) cho biết những cư dân đã nhận tiền SNAP trên thẻ của họ “nên tiếp tục chi tiêu cho thực phẩm”. Bà cho biết những khoản tiền đó đang tuân theo các hướng dẫn mà chính quyền đã ban hành sau phán quyết của tòa án Rhode Island và trước lệnh của Tòa án Tối cao.
“Nếu Tổng thống Trump muốn trừng phạt các tiểu bang vì ngăn cản người Mỹ khỏi nạn đói, chúng ta sẽ thấy ông ấy ra tòa”, Healey nói.
Về phần mình, các quan chức của Trump vẫn kiên định với lập trường trì hoãn việc cung cấp tất cả các khoản trợ cấp SNAP, vốn tốn khoảng 9 tỷ đô la mỗi tháng để tài trợ.
Chính quyền đang “nghiên cứu luật rất kỹ lưỡng và cố gắng rút càng nhiều tiền càng tốt trong phạm vi hợp pháp”, Kevin Hassett, cố vấn kinh tế lâu năm nhất của Trump, phát biểu với chương trình “Face the Nation” của CBS News hôm Chủ nhật.
“Chúng tôi rất vui mừng vì đã tìm ra cách rút được nhiều tiền từ SNAP, nhưng điều đó thực sự, thực sự đang vượt quá giới hạn của luật pháp, đó là lý do tại sao Tòa án Tối cao phải tạm hoãn phán quyết từ Rhode Island”, Hassett nói. “Nhiệm vụ của tổng thống, và của tất cả chúng ta, là duy trì luật pháp.”
