Sheelah Kolhatkar, ngày 12 tháng 1 năm 2017
Kế hoạch trao lại quyền điều hành công ty cho các con trai của Tổng thống đắc cử không đề cập đến cách ông sẽ xử lý các quyết định của chính phủ…
Kế hoạch trao lại quyền điều hành công ty cho các con trai của Tổng thống đắc cử không đề cập đến cách ông sẽ xử lý các quyết định của chính phủ có thể ảnh hưởng đến lợi ích kinh doanh của ông. ẢNH CỦA EVAN VUCCI / AP
“Như các bạn đã biết, đế chế kinh doanh mà Tổng thống đắc cử Trump xây dựng trong nhiều năm qua rất đồ sộ, không khác gì tài sản của Nelson Rockefeller khi ông trở thành Phó Tổng thống”, Sheri Dillon, luật sư lâu năm của Trump tại Morgan, Lewis & Bockius, phát biểu trong buổi họp báo đầu tiên của Tổng thống đắc cử hôm thứ Tư. “Nhưng vào thời điểm đó, không ai quan tâm đến điều đó cả.”
Lúc đó, chẳng ai chỉ ra rằng thực sự có rất nhiều tranh cãi về tài sản của Rockefeller, và vị Phó Tổng thống tương lai ít nhất đã từng đề nghị, vào năm 1974, rằng ông sẽ “hân hạnh” được đặt tài sản tài chính của mình vào một quỹ tín thác mù, hoặc thoái vốn hoàn toàn. Tuy nhiên, Dillon không quan tâm đến những chi tiết đó. Sự hiện diện của bà nhằm mục đích trấn an công chúng rằng Donald Trump thực sự sẽ giải quyết được những xung đột kinh doanh phức tạp đến mức đe dọa làm suy yếu tính chính danh của nhiệm kỳ Tổng thống của ông. Sự hiện diện của một luật sư của một công ty lớn, cùng với những chồng hồ sơ manila được thiết kế nghệ thuật trên bàn cạnh bục phát biểu, dường như cho thấy Tổng thống đắc cử đang rất coi trọng tất cả những vấn đề pháp lý phức tạp này.
Điểm đầu tiên Dillon đưa ra không mấy đáng tin cậy. Bà nói rằng Trump không cần phải làm gì cả để giải quyết các xung đột của mình: các khách sạn và sân golf trải dài khắp thế giới, các thỏa thuận cấp phép và hợp tác phát triển ở những nơi như Istanbul, hàng chục công ty trách nhiệm hữu hạn được liệt kê trong các biểu mẫu công khai tài chính của Trump, và các cơ hội làm giàu cho bản thân mà mỗi công ty này mang lại đều hoàn toàn ổn dưới góc độ pháp lý, theo quan điểm pháp lý của bà. “Ông ấy tự nguyện đảm nhận việc này”, Dillon nói, khi Trump đứng sang một bên, một cách rộng lượng. “Luật xung đột lợi ích đơn giản là không áp dụng cho Tổng thống hoặc Phó Tổng thống và họ không bắt buộc phải tách biệt khỏi tài sản tài chính của mình.”
Nhận một liều báo chí từng đoạt giải thưởng hàng ngày trong hộp thư đến của bạn.
Về mặt kỹ thuật, điều này đúng. Nội dung của luật đạo đức hiện hành không nêu rõ lệnh cấm một người vừa làm Tổng thống vừa điều hành một công ty lớn, phức tạp. Nhưng việc không bị cấm cụ thể không có nghĩa là một thỏa thuận như vậy được cho phép. Như Walter Shaub, Jr., giám đốc Văn phòng Đạo đức Chính phủ Hoa Kỳ, đã phát biểu hôm thứ Tư tại Viện Brookings: “Theo lẽ thường, một Tổng thống tất nhiên có thể có những xung đột lợi ích rất thực tế. Xung đột lợi ích là bất cứ điều gì tạo ra động lực để đặt lợi ích của mình lên trên lợi ích của những người mà mình phục vụ.”
Tổng thống và Phó Tổng thống đã bị loại khỏi Đạo luật Cải cách Đạo đức trong Chính phủ, được thông qua năm 1989, bởi vì theo Hiến pháp, không thể yêu cầu các chức vụ này phải phụ thuộc vào Bộ Đạo đức. Thay vào đó, theo Trevor Potter, cựu cố vấn pháp lý cho các chiến dịch tranh cử Tổng thống của Đảng Cộng hòa của George H. W. Bush và John McCain, người ta hiểu rằng Tổng thống và Phó Tổng thống dù sao cũng sẽ tuân thủ luật pháp, chứ không phải họ có thể phớt lờ luật pháp. Nói cách khác, việc ám chỉ Trump là người tốt bụng chỉ là một sự đánh lạc hướng, dù tốt đến đâu.
Tiếp theo, Dillon truyền đạt rằng tài sản chính của Trump, được gọi là Tổ chức Trump, “bao gồm hàng trăm thực thể, một lần nữa, nếu tất cả các bạn xem qua báo cáo công khai tài chính của ông ấy, hàng trang giấy ghi chép về các thực thể” sẽ được đưa vào một quỹ tín thác trước lễ nhậm chức của ông vào ngày 20 tháng 1. (Những chồng hồ sơ trên phim trường được cho là đại diện cho các thỏa thuận tín thác khác nhau.) Quỹ tín thác sẽ được quản lý bởi các con trai của Trump, Eric và Don, Jr., cũng như Allen Weisselberg, một giám đốc điều hành lâu năm của Tổ chức Trump. Quỹ tín thác sẽ bao gồm tiền mặt từ việc bán các tài sản thanh khoản nhất của Trump, cũng như các hoạt động kinh doanh của công ty. Lời hứa sẽ không có giao dịch nước ngoài mới nào được thực hiện trong thời gian Trump tại nhiệm đã được đưa ra, cũng như lời hứa sẽ bổ nhiệm một cố vấn đạo đức để giúp đảm bảo rằng các quyết định kinh doanh trong tương lai không gây ra bất kỳ lo ngại nào về đạo đức. Trump sẽ không có tiếng nói trong những gì diễn ra trong doanh nghiệp.
Potter cho biết một cơ cấu như vậy không giải quyết được xung đột. “Nếu Trump làm theo tiền lệ, ông ấy đã thoái vốn khỏi tài sản của mình và gửi tiền vào một quỹ tín thác mù”, ông nói. “Trong một số trường hợp, nếu ông ấy không thể làm điều đó, thì ông ấy sẽ phải tự nguyện chỉ định người khác ra quyết định” khi các hành động của chính phủ ảnh hưởng đến những tài sản đó. Lấy một ví dụ nhỏ, Quân đoàn Công binh Lục quân, Cơ quan Bảo vệ Môi trường, Bộ Lao động và tiểu bang Florida đều có thể có thẩm quyền và có thể xảy ra xung đột với các sân golf mà Trump nắm giữ ở Florida. Các vấn đề có thể phát sinh liên quan đến thuốc trừ sâu, sử dụng nước hoặc vi phạm luật lao động. Trump sẽ phải ủy quyền cho một người nào đó, chẳng hạn như Phó Tổng thống, để thay mặt ông đưa ra bất kỳ quyết định nào có thể liên quan đến những vấn đề đó. Cả Trump và Dillon đều không đề cập đến việc làm như vậy.
Thay vào đó, Trump cho biết ông dự định chuyển giao quyền kiểm soát hoạt động hàng ngày của công ty cho các con trai mình và không nói gì về cách ông sẽ xử lý các quyết định của chính phủ có thể ảnh hưởng đến công ty. “Ông ấy cũng quyết định không thoái vốn, không đưa tài sản của mình vào một quỹ tín thác mù, mà thay vào đó tiếp tục sở hữu chúng”, Potter nói. “Đối với tôi, đó là một sai sót trong tuyên bố của ông ấy. Ông ấy vẫn sở hữu tất cả những thứ đó, vẫn hưởng lợi cá nhân từ tất cả những thứ đó, và vẫn có thể đưa ra những quyết định ảnh hưởng đến tài sản cá nhân của mình.”
Shaub cho biết ông đã thực hiện một bước đi đáng ngạc nhiên là công khai những lời chỉ trích của mình với hy vọng rằng “phản hồi mang tính xây dựng” từ văn phòng đạo đức chính phủ có thể giúp Trump điều chỉnh các kế hoạch của mình. Ông ca ngợi những nỗ lực của Rex Tillerson, cựu CEO của ExxonMobil, trong nỗ lực tuân thủ các quy tắc đạo đức, và tiếp tục nói rằng những gì Trump dự định làm thậm chí còn không đáp ứng được tiêu chuẩn của chính những người được ông đề cử vào Nội các. “Những tín hiệu mà một Tổng thống gửi đi sẽ định hình đạo đức trong toàn bộ nhánh hành pháp. Giọng điệu từ cấp cao nhất rất quan trọng”, ông nói.
Về phần mình, Potter đã nhận thấy một số dấu hiệu khích lệ, dưới hình thức một người không có mặt trên sân khấu: con rể của Trump, Jared Kushner. Giống như Trump, Kushner là một nhà phát triển bất động sản tại New York với khối tài sản ròng lớn và sở hữu nhiều tòa nhà. Ông sẽ chuyển đến Washington để đảm nhận vai trò cố vấn trong Nhà Trắng. Hôm thứ Hai, Kushner tuyên bố sẽ bán phần lớn cổ phần của mình cho anh trai và một quỹ tín thác do mẹ ông kiểm soát (một chiến lược thoái vốn mà đồng nghiệp của tôi, John Cassidy, không mấy ủng hộ). Tuy nhiên, Kushner dường như đang đi xa hơn nhiều so với chính Trump, người dường như quyết tâm duy trì quyền sở hữu Tổ chức Trump và các câu lạc bộ golf mang thương hiệu, bất động sản cho thuê thương mại, khách sạn, tiền bản quyền và các quyền khác khi ông bắt đầu công việc mới. Bí ẩn nằm ở lý do tại sao.
“Con rể của ông ấy đang làm chính xác những gì ông ấy không làm,” Potter nói. “Mọi tỷ phú mới gia nhập Chính quyền, và có rất nhiều người trong số họ—tất cả bọn họ đều đang thực hiện các bước đi.”
Một lời giải thích khả dĩ cho sự ngoan cố này là việc bán công ty cho các con trai của ông sẽ đòi hỏi phải định giá công ty. Theo Potter, vẫn chưa rõ liệu việc thẩm định có được mặc định công khai hay không, nhưng có lẽ Trump lo ngại rằng con số thu được từ một cuộc thẩm định như vậy có thể không cao như ông mong muốn.
Dù sao đi nữa, giống như nhiều vấn đề khác, việc giải quyết các xung đột nằm trong tay Đảng Cộng hòa tại Quốc hội. “Vấn đề là, thực sự không có cơ chế nào để giải quyết vấn đề này ở cấp chính phủ”, Potter nói tiếp. “Rốt cuộc, đây là cuộc chiến giữa Trump và Quốc hội, và hiện tại Quốc hội không chống lại Trump.”
Nguồn : https://www.newyorker.com/news/news-desk/what-trumps-business-plan-fails-to-do
