Ukraina: Lập lại biên giới trước năm 2014 là “một mục tiêu không thực tế”

Người đứng đầu Lầu Năm Góc, Pete Hegseth, đã giội gáo nước lạnh vào hy vọng của Ukraina về việc thiết lập lại biên giới trước năm 2014 cũng như sự gia nhập vào NATO của nước này.

Bộ trưởng Quốc phòng của Hoa Kỳ đã kiên quyết loại trừ khả năng cấp tư cách thành viên NATO cho Ukraina như một sự bảo đảm an ninh để chấm dứt chiến tranh với Nga.

Ông Pete Hegseth đã nói với các đồng minh vào ngày 12/2/2025 rằng việc Ukraina quay trở lại đường biên giới trước năm 2014 và gia nhập NATO là những mục tiêu “không thực tế” và cần phải loại trừ khỏi bất kỳ thỏa thuận hòa bình nào trong tương lai. Ông ta cũng đồng thời nhấn mạnh ý định của Tổng thống Donald Trump là chấm dứt chiến tranh với Nga “thông qua ngoại giao”.

Những phát biểu này được đưa ra tại cuộc họp của “Nhóm liên lạc” về việc bảo vệ Ukraina gồm 46 quốc gia tại Brussels.

“Giống như quí vị, chúng tôi mong muốn một nước Ukraina có chủ quyền và thịnh vượng. Nhưng chúng ta phải bắt đầu bằng việc thừa nhận rằng việc quay trở lại biên giới của Ukraine trước năm 2014 là một mục tiêu không thực tế”.

Hegseth nói với những người đồng cấp của mình rằng: “Theo đuổi mục tiêu viển vông này chỉ kéo dài chiến tranh và gây ra nhiều đau khổ hơn”.

“Một nền hòa bình lâu dài cho Ukraina phải bao gồm các đảm bảo an ninh vững chắc để đảm bảo rằng chiến tranh không tái diễn. Đây không phải là Minsk 3.0”. Hegseth muốn ám chỉ đến thỏa thuận không thành công khi đã không thể chấm dứt được cuộc chiến ở Donbass.

“Tuy nhiên, Hoa Kỳ không tin rằng việc gia nhập NATO của Ukraina là kết quả thực tế của một qui chế đàm phán. Ngược lại, bất kỳ sự đảm bảo an ninh nào cũng phải được hỗ trợ bởi quân đội châu Âu và ngoài châu Âu có thẩm quyền.”

Ông Hegseth nói thêm rằng quân đội Hoa Kỳ sẽ không tham gia vào nhiệm vụ gìn giữ hòa bình tại Ukraina nhằm đảm bảo sự ổn định của thỏa thuận hòa bình có thể xảy ra và một nhiệm vụ như vậy sẽ không nằm trong phạm vi Điều 5 của NATO liên quan đến vấn đề phòng thủ tập thể.

Ý tưởng triển khai quân đội trên bộ tại Ukraina đã thu hút nhiều sự chú ý trong những tháng gần đây, với Pháp là nước khởi xướng cuộc thảo luận khó khăn này. Tuy nhiên, cuộc tranh luận này mang tính chính trị căng thẳng và có thể chuyển sang một hướng mới sau những phát biểu của Hegseth, vì việc thiếu sự đảm bảo phòng thủ tập thể sẽ khiến quân đội phương Tây dễ bị tấn công bởi Nga.

“Thông điệp của chúng tôi rất rõ ràng: đổ máu phải chấm dứt và cuộc chiến này phải kết thúc”, Hegseth phát biểu.

Kyïv từ lâu đã tìm cách gia nhập NATO, với lý do Điều 5 về phòng thủ tập thể sẽ cung cấp sự bảo đảm an ninh hiệu quả nhất để ngăn chặn Nga tiến hành một cuộc tấn công khác trong tương lai. Trong khi mục tiêu này được Ba Lan và các nước vùng Baltic ủng hộ thì một số nước khác, chẳng hạn như Đức, lại tỏ ra miễn cưỡng hơn. Hungary và Slovakia luôn kiên quyết phản đối điều này.

Biên giới, lãnh thổ cũng là một vấn đề rất tế nhị đối với Ukraina. Tổng thống Volodymyr Zelensky kêu gọi thu hồi hoàn toàn mọi vùng lãnh thổ do Nga chiếm đóng, bao gồm Bán đảo Crimea và Donbass.

Trong một cuộc phỏng vấn mới với tờ Guardian, ông Zelensky cho biết ông đã chuẩn bị đề nghị trao đổi lãnh thổ với Nga, chấp nhận từ bỏ phần khu vực Kursk mà Ukraina hiện đang nắm giữ.

“Chúng tôi sẽ trao đổi lãnh thổ này để lấy lãnh thổ khác”, Zelensky nói, nhưng không nêu rõ ông sẽ yêu cầu trao đổi lãnh thổ nào của Ukraina. “Tôi không biết, chúng ta hãy cùng xem. Nhưng tất cả lãnh thổ của chúng tôi đều quan trọng, không có ưu tiên nào cả.”

Trong bài phát biểu của mình, ông Hegseth đã nhắc lại nhiều thông điệp trước đây của Tổng thống Donald Trump, chẳng hạn như khẩu hiệu “hòa bình thông qua sức mạnh” và mở màn cho cuộc đàm phán trực tiếp với Tổng thống Vladimir Putin.

Pete Hegseth kêu gọi các đồng minh tăng chi tiêu quốc phòng lên 5% GDP quốc gia, một tỷ lệ mà ngay cả Hoa Kỳ cũng không đạt được.

“Hoa Kỳ vẫn cam kết với liên minh NATO và quan hệ đối tác quốc phòng với Châu Âu. “Thế là xong”, ông ta nói.

“Nhưng Hoa Kỳ sẽ không còn dung thứ cho một mối quan hệ bất cân bằng khuyến khích sự phụ thuộc nữa.”

Hegseth, người từng dẫn chương trình của Fox News kêu gọi châu Âu “cung cấp phần lớn viện trợ vũ khí sát thương và phi sát thương trong tương lai cho Ukraina” và tăng cường quyên góp đạn dược và thiết bị quân sự mà quốc gia này cần để đẩy lùi quân đội Nga. Kể từ khi cuộc xâm lược bắt đầu, các quốc gia thành viên EU đã cung cấp cho Kyïv khoảng 134 tỷ euro.

Ông Hegseth đề xuất một “sự phân chia công việc” trong đó các đồng minh châu Âu sẽ “thích hợp” với an ninh ở châu Âu, trong khi Hoa Kỳ sẽ hướng đến khu vực Thái Bình Dương để tránh chiến tranh với Trung Quốc. Ông cũng nói về sự cần thiết phải tập trung vào vấn đề biên giới giữa Mỹ và Mexico.

Theo ông ta, “các đồng minh châu Âu phải đi đầu”.

Phát biểu cùng Hegseth, Bộ trưởng Quốc phòng Anh, ông John Healey đã bày tỏ sự thông cảm với mối lo ngại của ông Hegseth và cam kết rằng châu Âu sẽ tăng chi tiêu quốc phòng.

“Chúng tôi biết trách nhiệm của mình”. Healey cho biết: “Chúng tôi đang đảm nhận nhiều công việc nặng nhọc hơn, chúng tôi đang chia sẻ gánh nặng nhiều hơn”.

Tại cuộc họp báo trước cuộc họp cấp bộ trưởng, Tổng thư ký NATO, Mark Rutte đã thúc giục châu Âu và Canada “tăng đáng kể” chi tiêu quân sự, đồng thời cảnh báo rằng những thiếu sót về khả năng quốc phòng là “quá lớn” so với mục tiêu hiện tại là 2% GDP.

Theo Rutte, “nếu chúng ta dựa vào mức 2%, chúng ta sẽ không thể tự bảo vệ mình trong bốn hoặc năm năm nữa”.

Cho đến thời điểm hiện tại, 8 trong số 32 thành viên của NATO vẫn chưa đạt được mục tiêu này.

(Tổng hợp tin quốc tế)