Xin chào lần nữa – tôi là Elliott đây, vẫn đang thay thế Olivier. Hôm nay chúng ta sẽ xem xét một trong những lời hứa lớn nhất trong chiến dịch tranh cử của tổng thống đắc cử. Cảm ơn vì đã đọc.
U.S. News Decision Points
Tại cuộc tranh luận duy nhất giữa Donald Trump và Kamala Harris, cựu tổng thống đã được hỏi về cách ông dự định thực hiện một trong những lời hứa trong chiến dịch tranh cử được nhắc lại nhiều nhất: một chiến dịch “quy mô lớn” nhằm trục xuất những người nhập cư bất hợp pháp vào nước này.
Mặc dù ông dường như khẳng định quan điểm rằng ông sẽ sử dụng Vệ binh Quốc gia – và có lẽ là quân đội Hoa Kỳ nói chung – để thực hiện kế hoạch cùng với cảnh sát địa phương, ông không đưa ra nhiều chi tiết, bao gồm cả khi được hỏi liệu chính quyền có đi “từng nhà” ở Hoa Kỳ hay không.
Bây giờ cuộc bầu cử đã kết thúc. Trump đã thắng. Và mặc dù ( như Olivier đã lưu ý ) có thể không thể dự đoán được lời hứa nào mà tổng thống đắc cử sẽ thực hiện, các kế hoạch xung quanh lời cam kết Ngày đầu tiên này dường như đang hình thành.
Những khuôn mặt
Trump không mất nhiều thời gian ở đây. Chưa đầy một tuần sau khi giành chiến thắng, ông tuyên bố sẽ bổ nhiệm Tom Homan – cựu giám đốc tạm quyền của Cơ quan Thực thi Di trú và Hải quan trong nhiệm kỳ Trump 1.0 – làm “ông trùm biên giới” của mình.
- “Không ai giỏi hơn trong việc kiểm soát và giám sát Biên giới của chúng ta,” Trump viết . “Tương tự như vậy, Tom Homan sẽ chịu trách nhiệm trục xuất tất cả Người nhập cư bất hợp pháp trở về Quốc gia ban đầu của họ.”
Homan đã giúp thiết kế chính sách chia cắt gia đình gây tranh cãi của chính quyền Trump đầu tiên, theo đó trẻ em vượt biên trái phép vào Mỹ sẽ bị tách khỏi cha mẹ hoặc người lớn đang chờ bị truy tố. (Quảng cáo của đối thủ cạnh tranh: Homan là nhân vật chủ chốt trong bài điều tra giành giải Pulitzer về chính sách này của Caitlin Dickerson trên tờ The Atlantic.)
- Trong một cuộc phỏng vấn với chương trình “60 Minutes” của CBS vào tháng trước, Homan đã được hỏi liệu có thể thực hiện trục xuất hàng loạt mà không cần chia cắt gia đình hay không, và ông trả lời rằng các gia đình có thể bị trục xuất cùng nhau. (Điềm báo?) Sau đó, ông nói với Fox News rằng trục xuất sẽ là một phần của “hoạt động nhân đạo”.
Nhưng Homan sẽ không phải là gương mặt mới/cũ duy nhất:
- Stephen Miller, người được biết đến là người đứng sau một số chính sách hạn chế nhập cư nhất của Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên của ông, sẽ đảm nhiệm một vai trò tại Nhà Trắng và được cho là sẽ tham gia.
- Trump cũng đã chọn Thống đốc Nam Dakota Kristi Noem làm Bộ trưởng An ninh Nội địa, một vị trí giám sát Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ. Bà đã lội vào vùng nước nóng của vấn đề nhập cư nhiều lần , bao gồm cả vào Ngày bầu cử, khi bà viết trên Twitter (Xin chào, Olivier!) rằng Trump “sẽ TRỤC XUẤT NHỮNG NGƯỜI NGOẠI QUỐC BẤT HỢP PHÁP” khi ông trở lại Nhà Trắng.
Cơ học
Một lưu ý ở đây: Có rất nhiều câu hỏi quan trọng xoay quanh hậu cần của hoạt động của Trump, đề cập đến những vấn đề cực kỳ quan trọng như nhân quyền, bao gồm cả việc liệu các trại giam mang âm hưởng ám ảnh về sự giam giữ người Mỹ gốc Nhật trong Thế chiến thứ II có đang diễn ra hay không. (Ngoài ra: Các cuộc đột kích? Các cuộc vây bắt? Có thực sự có sự khác biệt không?)
Những vấn đề này rất quan trọng và chắc chắn sẽ có nhiều thông tin hơn về chúng trong những ngày tới. Tuy nhiên, hôm nay, chúng tôi muốn hướng dẫn bạn một số cơ chế mà Trump có thể hành động.
Các đồng minh của Trump gần đây đã nói với Reuters rằng họ dự đoán tổng thống tiếp theo sẽ huy động nhiều cơ quan chính phủ (một trong số đó phải là ICE) để thực hiện trục xuất và có khả năng sử dụng nguồn tài trợ liên bang làm đòn bẩy chống lại các khu vực “trú ẩn” có thái độ chống đối.
- Một số chuyên gia về nhập cư đã nói với tôi rằng khi nhậm chức, Trump có khả năng sẽ đưa kế hoạch của mình vào hoạt động bằng cách ban hành các sắc lệnh hành pháp. Một sắc lệnh có thể được gắn với việc thay đổi – hoặc thực sự là xóa bỏ – các ưu tiên thực thi nhập cư để “mọi người không có tư cách đều trở thành ưu tiên thực thi”, P. Deep Gulasekaram, giáo sư luật hiến pháp và nhập cư tại Trường Luật Đại học Colorado—Boulder cho biết.
- Cho đến thời điểm đó, trong khi Homan nói rằng an toàn công cộng và các mối đe dọa an ninh quốc gia sẽ là mục tiêu “đầu tiên” bị trục xuất nếu ông là người phụ trách, ông cũng nói với Fox News rằng “chúng tôi sẽ gỡ bỏ còng tay khỏi ICE”.
Trump cũng có thể mở rộng một quy trình được gọi là trục xuất nhanh , cho phép một người nào đó ở Hoa Kỳ không có thẩm quyền bị trục xuất mà không phải thông qua tòa án di trú, vốn đang bị tồn đọng khá nhiều . Trump đã mở rộng chính sách này để bao gồm một nhóm người rộng hơn trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình, nhưng nó đã bị kiện tụng và cuối cùng bị Biden hủy bỏ, Theresa Cardinal Brown, cố vấn cấp cao về chính sách nhập cư và biên giới tại Trung tâm Chính sách Lưỡng đảng cho biết. Bà nói thêm rằng Trump có thể chỉ cần kích hoạt lại việc mở rộng đó.
Gulasekaram cho biết, mục đích của tất cả những cuộc thảo luận về trục xuất hàng loạt này có thể là “khuyến khích mọi người ẩn náu hoặc tự trục xuất”.
- Ông nói thêm: “Tôi chắc chắn, giống như lần trước, rằng khủng bố chính là chính sách thực sự”.
Những rào cản
Có rất nhiều. Giả sử chính quyền tiếp theo có mục tiêu trục xuất khoảng 1 triệu người mỗi năm, như Phó Tổng thống đắc cử JD Vance đã đề xuất. Các nhà phân tích nhập cư cho biết đơn giản là không đủ:
- Giường trong trại giam
- Các đặc vụ ICE
- Cán bộ tị nạn
- Máy bay thực sự đưa mọi người ra khỏi đất nước
Các câu hỏi hậu cần nêu trên có thể phát huy tác dụng ở đây. Nhưng sau đó có những rào cản pháp lý tiềm ẩn như bảo vệ quy trình tố tụng hợp hiến và thậm chí là Đạo luật Posse Comitatus , ngăn cấm quân đội liên bang được sử dụng trong các trường hợp thực thi pháp luật trong nước.
Có lẽ một Quốc hội hợp tác hơn sẽ thông qua khoản tài trợ để tăng cường các nguồn lực này, nhưng sẽ mất thời gian để chúng “trực tuyến”, Kathleen Bush-Joseph, một luật sư và nhà phân tích tại Viện Chính sách Di cư, cho biết. Trump cũng có thể phải thuyết phục các quốc gia như Cuba và Venezuela chấp nhận sự trở về của công dân của họ.
Tổng thống đắc cử sẽ phải giải quyết một số hoặc tất cả những thách thức này nếu ông muốn đảm nhận danh hiệu “người đứng đầu trục xuất”, biệt danh mà các nhà hoạt động vì quyền của người nhập cư đặt cho cựu Tổng thống Barack Obama.
Bush-Joseph cho biết việc trục xuất khoảng 11 triệu người nhập cư bất hợp pháp vào nước này sẽ là “chưa từng có tiền lệ” và người dân Mỹ chắc chắn sẽ cảm nhận được những tác động đến mức có thể phản tác dụng về mặt chính trị đối với Trump.
- “Bạn đang loại bỏ những người trong cộng đồng của mình – những người mà bạn có thể không biết,” Gulasekaram nói. “Và tôi nghĩ sẽ có những phản ứng dữ dội.”
– Elliott Davis Jr.
