Trump hứa hẹn hòa bình cho Gaza. Các tài liệu lại kể một câu chuyện khác.

Thỏa thuận hòa bình ở Gaza trông giống như một sự kiện đã từng xảy ra trước đây hơn là một cuộc ngoại giao.

OLIVIA XỨ TROYE NGÀY 11 THÁNG 1

Tôi đã từng ở đây, tại Baghdad, hai mươi năm trước, trong những phòng kế hoạch hậu chiến, chứng kiến ​​những cuộc tranh giành quyền lực và lòng tham đang diễn ra. Kịch bản vẫn không thay đổi.

Khi tôi viết vào tháng trước rằng Donald Trump có thể xứng đáng được ghi nhận vì đã đàm phán lệnh ngừng bắn và đưa con tin về nhà, tôi cũng cảnh báo rằng thử thách thực sự của nước Mỹ sẽ đến tiếp theo: xây dựng lại hòa bình.

Trump đã mang lại lệnh ngừng bắn. Liệu nước Mỹ có thể mang lại hòa bình?

Bài viết vạch trần của Politico ngày hôm nay xác nhận điều mà những người trong chúng ta đã trải qua đều biết rất rõ: không có kế hoạch thực sự nào cho hòa bình, chỉ có một bức ảnh chụp lệnh ngừng bắn.

Các tài liệu riêng mà hãng tin này thu thập được cho thấy 67 slide trình bày tại một hội nghị chuyên đề kéo dài hai ngày của Bộ Tư lệnh Trung ương Hoa Kỳ (CENTCOM) và các thành viên của Trung tâm Điều phối Quân sự Dân sự mới tại Israel đã phơi bày bản chất thực sự của “kế hoạch hòa bình Gaza”. Bên trong hội trường có khoảng 400 người tham dự, bao gồm đại diện từ Bộ Quốc phòng, Bộ Ngoại giao, các tổ chức phi lợi nhuận và các nhà thầu tư nhân như RAND và Viện Blair (tổ chức nghiên cứu do cựu Thủ tướng Anh Tony Blair điều hành). Các tài liệu này vẽ nên một bức tranh sống động về sự rối loạn chức năng, một tiến trình hòa bình không có kế hoạch, một cơ cấu quản trị không có chính phủ, và một lực lượng an ninh không có quân đội.

Một slide hiển thị một mũi tên có dấu chấm hỏi nối Giai đoạn 1 (ngừng bắn và thả con tin) với Giai đoạn 2 (giải trừ quân bị và tái thiết Hamas).

Dấu hỏi đó chính là chiến lược.

Nếu câu nói đó nghe quen thuộc thì đó là vì chúng ta đã từng nghe nó trước đây, ở Iraq, ở Afghanistan, ở Libya.

Tôi đã từng xem bộ phim này trước đây

Năm 2003, tôi đã có mặt ở đó, trong các cuộc họp lập kế hoạch tái thiết Iraq. Tôi đã ngồi trong các phòng tại Lầu Năm Góc, tại CENTCOM, Bộ Ngoại giao, Nhà Trắng, phòng khách sạn ở Doha, Kuwait, Trại Snoopy, và bên trong Trại Victory ở Baghdad, cũng như tại trụ sở chính trong một trong những cung điện cũ của Saddam Hussein – nơi chủ nghĩa lý tưởng va chạm với thực tế, nơi các quan chức tranh luận về các mô hình quản trị trong khi đường phố bên ngoài bốc cháy. Tôi đã chứng kiến ​​những con người có thiện chí bị chính trị và tham vọng quyền lực chi phối. Tôi đã chứng kiến ​​lòng tham bén rễ nhanh hơn cả dân chủ.

Và bây giờ tôi lại thấy những dấu hiệu cảnh báo tương tự.

“Kế hoạch Hòa bình 20 Điểm” của chính quyền Trump đang sụp đổ do những mâu thuẫn nội tại. Các tài liệu do Politico công bố cho thấy mối lo ngại sâu sắc trong nội bộ rằng cái gọi là Lực lượng Ổn định Quốc tế, vốn được thiết kế để bảo vệ Gaza, không thể được triển khai. Các quốc gia không muốn gửi quân. “Hội đồng Hòa bình” thì thiếu nhân sự. Và Chính quyền Palestine, bị Israel bác bỏ, đang bị gạt ra ngoài lề.

Trong khi đó, các công ty tư nhân đang chuẩn bị cho các hợp đồng tái thiết trước cả khi an ninh được triển khai trên thực địa. Tiến trình “hòa bình” trông giống một hội nghị thượng đỉnh tiền đầu tư hơn là một sứ mệnh nhân đạo.

Ảo ảnh về sự tái thiết của nước Mỹ

Các tài liệu này xác nhận những gì tôi đã viết cách đây vài tuần: Hoa Kỳ chưa bao giờ xây dựng được hòa bình tốt vì hệ thống của chúng tôi không được thiết kế cho mục đích đó.

• Tầm nhìn chính trị ngắn hạn: Nhóm của Trump đã ăn mừng chiến thắng sau lệnh ngừng bắn, nhưng các quan chức của ông thừa nhận rằng công việc khó khăn mới chỉ bắt đầu.
• Các cơ quan bị cô lập: Nhà nước suy yếu, Bộ Quốc phòng hoạt động tự do và bộ máy dân sự-quân sự hoạt động không rõ ràng.
• Ký hợp đồng vượt quá năng lực: RAND, Viện Blair và các nhà thầu tư nhân đang định hình giai đoạn tiếp theo, chứ không phải các nhà lãnh đạo dân sự của Gaza.
• An ninh trước chủ quyền: Không có tính chính danh tại địa phương, hòa bình sẽ không kéo dài.

Nghe quen không? Vẫn là phim đó, nhưng bối cảnh khác.

Dấu hỏi giữa hai cuộc chiến

Các slide dường như có ghi chú một phần: “Công việc khó khăn bắt đầu ngay bây giờ: Thực hiện kế hoạch của Tổng thống Trump”. Tuy nhiên, các slide không đề xuất bất kỳ chính sách thực tế nào, chỉ liệt kê các trở ngại, sơ đồ dòng chảy trống rỗng và một hình ảnh ám ảnh: một đường chấm chấm nối lệnh ngừng bắn với giai đoạn quản trị, với dấu chấm hỏi ở giữa.

Dấu hỏi đó có thể được đóng dấu trên mọi công cuộc tái thiết thất bại của Hoa Kỳ trong hai thập kỷ qua.

Và thời điểm thật tàn khốc. Trong khi Gaza đang bên bờ vực hỗn loạn mới, Iraq, từng là “dự án dân chủ” của Mỹ, đang tổ chức bầu cử trong tuần này . Hòa bình, đúng vậy. Nhưng trống rỗng. Quốc hội vẫn chưa nắm giữ vận mệnh của đất nước; quyền lực thực sự nằm trong bóng tối, được đàm phán bên ngoài các thể chế chính thức. Đó chính là điều mà “xây dựng quốc gia” mà không có tính chính danh tạo ra: ảo tưởng về nền dân chủ, mà không có bản chất thực sự của nó.

Có một sự trớ trêu nghiệt ngã trong cách những chu kỳ này lặp lại. Mỗi cuộc xung đột lại sản sinh ra một thế hệ mới các “sáng kiến ​​ổn định”, “trung tâm điều phối quân sự-dân sự” và “ban phát triển kinh tế”. Đằng sau những thuật ngữ chuyên ngành, động cơ vẫn như cũ: hòa bình chỉ là một hợp đồng tiếp theo.

Các tài liệu nêu rõ rằng Hoa Kỳ đang lên kế hoạch tổ chức một hội nghị tài trợ quốc tế để gây quỹ cho Gaza, nhưng không có thời gian biểu, không có quân đội, và cũng không có nhiệm vụ thực sự. Nói cách khác, các bài thuyết trình PowerPoint đã sẵn sàng trước khi hòa bình thực sự đến.

Điều gì xảy ra tiếp theo

Tôi đã nói hồi tháng 10: Chiến tranh kết thúc bằng những dòng tít giật gân. Hòa bình tồn tại trong các thể chế. Hiện tại, Gaza chẳng có gì cả.

Nếu điều này nghe như déjà vu, thì đúng là như vậy. Thế giới đang chứng kiến ​​cảnh tượng tái hiện lại mọi sai lầm trong quá trình tái thiết của nước Mỹ; chỉ khác là lần này, quy mô nhỏ hơn, rủi ro cao hơn, và dấu chấm hỏi vẫn còn nhấp nháy giữa hai giai đoạn của một kế hoạch chưa bao giờ được đưa ra thảo luận.

Tôi đã từng trải qua. Tôi đã chứng kiến ​​chuyện gì xảy ra khi máy quay rời đi và các nhà thầu đến. Nếu chúng ta không rút ra bài học từ những điều đó, Gaza sẽ không thể được xây dựng lại. Nó sẽ bị mang tiếng xấu cho đến khi sụp đổ.

Hôm nay là Ngày Cựu Chiến Binh. Tôi đã dành phần lớn cuộc đời mình bên cạnh những người phục vụ – những người đã hiện diện, làm việc chăm chỉ và gánh chịu hậu quả của những thất bại chính trị. Gửi đến họ: cảm ơn vì sự phục vụ, sự chính trực và sự kiên cường của các bạn.

Sẽ sớm có thêm,

Olivia