FT
Các quan chức Tokyo phản bác tuyên bố của Washington rằng các nhà đầu tư Mỹ được đảm bảo chia sẻ lợi nhuận khổng lồ từ khoản đầu tư chung
Xe Subaru xếp hàng chờ xuất khẩu từ Nhật Bản
Thỏa thuận thương mại tuần này áp thuế 15% đối với hàng hóa Nhật Bản nhập khẩu từ Mỹ, thấp hơn mức 25% mà Tổng thống Donald Trump đe dọa © Issei Kato/Reuters
Nhật Bản cho biết hôm thứ Sáu rằng Mỹ sẽ đảm bảo 90% lợi nhuận từ các khoản đầu tư chung với Nhật Bản chỉ khi nước này chịu một lượng rủi ro và tài chính tương ứng, trong bối cảnh rạn nứt ngày càng lan rộng trong cách diễn giải của hai đồng minh về thỏa thuận thương mại được nhất trí vội vàng này.
Các quan chức Nhật Bản cho biết không có thỏa thuận bằng văn bản nào với Washington – và cũng không có thỏa thuận ràng buộc về mặt pháp lý nào được soạn thảo – sau khi các quan chức chính quyền Trump tuyên bố Tokyo sẽ hỗ trợ các khoản đầu tư vào Mỹ, trong đó người nộp thuế Mỹ sẽ được hưởng chín phần mười lợi nhuận.
Nhật Bản đã đạt được thỏa thuận giảm thuế quan đối ứng và thuế quan ô tô từ mức 25% xuống 15% mà Tổng thống Mỹ Donald Trump đe dọa áp đặt trong thỏa thuận được công bố tuần này, nhưng những nhận thức hoàn toàn khác nhau về những gì đã được thỏa thuận đã trở nên rõ ràng.
Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick hôm thứ Tư đã khoe khoang rằng Nhật Bản sẽ là “ngân hàng” cho các khoản đầu tư trị giá 550 tỷ đô la vào các lĩnh vực chiến lược của Hoa Kỳ như chất bán dẫn, đóng tàu và khoáng sản quan trọng, để đổi lấy việc giảm thuế quan.
“Nhật Bản sẽ tài trợ cho dự án. Chúng tôi sẽ giao nó cho một nhà điều hành và lợi nhuận sẽ được chia 90% cho người nộp thuế và 10% cho người Nhật. Về cơ bản, họ đã giảm được mức thuế quan của mình nhờ cam kết này”, ông Lutnick nói.
Hôm thứ Năm, ông Trump nói rằng 550 tỷ đô la là “khoản tiền thưởng ký kết” cho Hoa Kỳ.
“Điều Nhật Bản đã làm là họ đã giảm thuế quan”, ông Trump nói với các phóng viên. “Họ đã trả trước cho chúng tôi 550 tỷ đô la, 100%. Chúng tôi nhận 90%, họ nhận 10%.”
Tuy nhiên, một bản trình chiếu do Văn phòng Nội các Nhật Bản công bố hôm thứ Sáu dường như lại trái ngược với Lutnick khi nói rằng tỷ lệ phân phối lợi nhuận sẽ “dựa trên mức độ đóng góp và rủi ro mà mỗi bên chấp nhận”.
Các quan chức am hiểu về các cuộc đàm phán Mỹ-Nhật cho biết thỏa thuận đã được soạn thảo một cách vội vàng trong cuộc họp kéo dài 70 phút giữa trưởng đoàn đàm phán của Nhật Bản Ryosei Akazawa và Tổng thống Trump hôm thứ Ba.
Thỏa thuận này được đưa ra sau khi liên minh cầm quyền do Đảng Dân chủ Tự do (LDP) lãnh đạo mất đa số tại Thượng viện Nhật Bản vào Chủ nhật, đánh dấu kết quả bầu cử kém cỏi mới nhất của LDP dưới sự lãnh đạo của Thủ tướng Shigeru Ishiba.
Mieko Nakabayashi, giáo sư khoa học chính trị tại Đại học Waseda, cho biết thất bại trong cuộc bầu cử của ông Ishiba đã dẫn đến sự không chắc chắn về việc ai sẽ kế nhiệm ông nếu ông từ chức và ông Trump có thể đã lo sợ rằng “đội ngũ của ông sẽ phải đàm phán lại từ đầu”.
Nhật Bản đã đưa ra một số nhượng bộ đáng kể, chẳng hạn như cho phép nhập khẩu ô tô Mỹ mà không cần kiểm tra an toàn bổ sung và cải cách các khoản trợ cấp ưu tiên cho xe chạy bằng pin nhiên liệu hydro hơn là xe điện.
Mặc dù đã đồng ý mua thêm gạo Mỹ, hạn ngạch nhập khẩu 770.000 tấn vẫn được giữ nguyên và Akazawa đã khẳng định rõ ràng rằng Nhật Bản sẽ cung cấp “lên đến” 550 tỷ đô la đầu tư, tài chính và bảo lãnh cho vay, thay vì coi con số này là mục tiêu hoặc cam kết.
“Thỏa thuận này không có gì đáng khích lệ”, Mireya Solís, nghiên cứu viên cao cấp tại Viện Brookings, nhận định. “Cả hai bên đều đưa ra những lời hứa mà chúng tôi không chắc chắn sẽ được thực hiện. Không có gì đảm bảo về mức đầu tư thực tế từ Nhật Bản sẽ là bao nhiêu.”
Theo các quan chức Nhật Bản và Hoa Kỳ, một phần trong số 550 tỷ đô la đầu tư có thể bao gồm việc chính phủ Hoa Kỳ sở hữu tài sản và thực hiện các khoản đầu tư vốn lớn với nguồn vốn được hỗ trợ bởi cả hai quốc gia và các tổ chức liên kết. Sau đó, các tài sản này sẽ được cho khu vực tư nhân thuê để vận hành.
Một quan chức Hoa Kỳ cho biết chi tiết về kế hoạch này vẫn đang được thảo luận.
Phát biểu trước khi thỏa thuận thương mại được công bố, Tadashi Maeda, thống đốc Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản, cho biết các quan chức Nhật Bản ngày càng ủng hộ phương thức đầu tư vào Hoa Kỳ do chính phủ sở hữu và doanh nghiệp vận hành. Ông Maeda cho biết đây sẽ là một cách “rất tốt” để giảm gánh nặng tài chính cho khu vực tư nhân.
Các nhà phân tích chính trị cho rằng nhìn chung, Nhật Bản dường như đã đạt được một thỏa thuận tốt với chi phí thấp, tạo ra một ví dụ có thể trở thành hình mẫu cho các nước xuất khẩu lớn khác như Đức và Hàn Quốc.
“Nhật Bản đã chơi bài với Trump và thực tế là Trump có lợi thế hơn với nhiều quân Joker hơn”, David Boling, giám đốc thương mại châu Á tại Eurasia Group, nhận định. “Họ đã kết thúc ván bài ở một vị thế tốt.”
