WASHINGTON — Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã có động thái vào thứ Ba nhằm chấm dứt hành động khẳng định trong hợp đồng liên bang và chỉ đạo tất cả nhân viên đa dạng, công bằng và hòa nhập của liên bang phải được nghỉ phép có lương và cuối cùng là bị sa thải.
Các động thái này diễn ra sau một sắc lệnh hành pháp mà Trump đã ký vào ngày đầu tiên của mình, ra lệnh giải thể toàn diện các chương trình đa dạng và hòa nhập của chính phủ liên bang, có thể liên quan đến mọi thứ, từ đào tạo chống định kiến
Sắc lệnh hành pháp về hành động khẳng định này đã thu hồi một sắc lệnh do Tổng thống Lyndon Johnson ban hành và cắt giảm các chương trình DEI của các nhà thầu liên bang và người nhận trợ cấp. Sắc lệnh này đang sử dụng một trong những công cụ chính mà chính quyền Biden sử dụng để thúc đẩy các chương trình DEI trên toàn khu vực tư nhân—thúc đẩy các nhà thầu liên bang sử dụng các chương trình này—để xóa bỏ chúng.
Văn phòng Quản lý Nhân sự trong một bản ghi nhớ vào thứ Ba đã chỉ đạo các cơ quan cho nhân viên văn phòng DEI nghỉ phép có lương trước 5 giờ chiều thứ Tư và gỡ bỏ tất cả các trang web công khai tập trung vào DEI trước cùng thời hạn. Một số bộ phận liên bang đã xóa các trang web ngay cả trước khi bản ghi nhớ được đưa ra. Các cơ quan cũng phải hủy bất kỳ khóa đào tạo nào liên quan đến DEI và chấm dứt bất kỳ hợp đồng liên quan nào, và các nhân viên liên bang được yêu cầu báo cáo với Văn phòng Quản lý Nhân sự của Trump nếu họ nghi ngờ bất kỳ chương trình nào liên quan đến DEI đã được đổi tên để che giấu mục đích của chương trình trong vòng 10 ngày hoặc phải đối mặt với “hậu quả bất lợi”.
Đến thứ Năm, các cơ quan liên bang được chỉ đạo lập danh sách các văn phòng và nhân viên DEI liên bang tính đến Ngày bầu cử. Đến thứ Sáu tuần tới, họ dự kiến
Bản ghi nhớ này lần đầu tiên được CBS News đưa tin.
Động thái này diễn ra sau khi lệnh hành pháp của Thứ Hai cáo buộc cựu Tổng thống Joe Biden ép buộc các chương trình “phân biệt đối xử” vào “hầu như mọi khía cạnh của chính phủ liên bang” thông qua các chương trình “đa dạng, công bằng và hòa nhập”, được gọi là DEI.
Bước đi đó là đòn đầu tiên trong một chiến dịch quyết liệt nhằm đảo ngược các nỗ lực DEI trên toàn quốc, bao gồm cả việc tận dụng Bộ Tư pháp và các cơ quan khác để điều tra các công ty tư nhân theo đuổi các hoạt động đào tạo và tuyển dụng mà những người chỉ trích bảo thủ coi là phân biệt đối xử với các nhóm không phải thiểu số như đàn ông da trắng.
Sắc lệnh hành pháp này tiếp tục từ nơi chính quyền đầu tiên của Trump dừng lại: Một trong những hành động cuối cùng của Trump trong nhiệm kỳ đầu tiên của mình là một sắc lệnh hành pháp cấm các nhà thầu của cơ quan liên bang và những người nhận tài trợ của liên bang tiến hành đào tạo chống định kiến
Mặc dù nhiều thay đổi có thể mất nhiều tháng hoặc thậm chí nhiều năm để thực hiện, nhưng chương trình nghị sự chống DEI mới của Trump mang tính quyết liệt hơn so với chương trình đầu tiên của ông và diễn ra trong bối cảnh thế giới doanh nghiệp dễ chịu hơn nhiều. Các công ty nổi tiếng từ Walmart đến Facebook đã thu hẹp hoặc chấm dứt một số hoạt động đa dạng của họ để ứng phó với cuộc bầu cử của Trump và các vụ kiện do phe bảo thủ hậu thuẫn chống lại họ.
Sau đây là cái nhìn tổng quan về một số chính sách và chương trình mà Trump sẽ muốn xóa bỏ:
Các văn phòng đa dạng, đào tạo và trách nhiệm giải trình
Lệnh của Trump sẽ ngay lập tức phá hủy nỗ lực rộng khắp của Biden nhằm đưa các hoạt động đa dạng và hòa nhập vào lực lượng lao động liên bang, lực lượng lớn nhất cả nước với khoảng 2,4 triệu người.
Biden đã yêu cầu tất cả các cơ quan phải xây dựng kế hoạch đa dạng, ban hành báo cáo tiến độ hàng năm và đóng góp dữ liệu cho bảng thông tin toàn chính phủ để theo dõi xu hướng nhân khẩu học trong việc tuyển dụng và thăng chức. Chính quyền cũng thành lập Hội đồng các quan chức đa dạng để giám sát việc thực hiện kế hoạch DEI. Chính phủ đã công bố báo cáo tiến độ DEI đầu tiên vào năm 2022, trong đó có dữ liệu nhân khẩu học về lực lượng lao động liên bang, trong đó có khoảng 60% là người da trắng và 55% là nam giới nói chung, và hơn 75% là người da trắng và hơn 60% là nam giới ở cấp điều hành cấp cao.
Lệnh hành pháp của Trump sẽ hủy bỏ các kế hoạch công bằng do các cơ quan liên bang xây dựng và chấm dứt mọi vai trò hoặc văn phòng dành riêng cho việc thúc đẩy sự đa dạng. Nó sẽ bao gồm việc loại bỏ các sáng kiến
Các chương trình trợ cấp và phúc lợi của liên bang
Lệnh của Trump mở đường cho một cuộc đại tu mạnh mẽ nhưng phức tạp về mặt quan liêu đối với hàng tỷ đô la chi tiêu của liên bang mà các nhà hoạt động bảo thủ cho rằng đã tạo ra sự ưu tiên không công bằng cho các nhóm thiểu số chủng tộc và phụ nữ.
Lệnh không nêu rõ các chương trình nào sẽ nhắm mục tiêu nhưng yêu cầu phải xem xét lại toàn bộ chính phủ để đảm bảo rằng các hợp đồng và khoản trợ cấp tuân thủ lập trường chống DEI của chính quyền Trump. Lệnh cũng đề xuất rằng chính quyền liên bang giải quyết các vụ kiện đang diễn ra đối với các chương trình liên bang có lợi cho các cộng đồng chưa được phục vụ đầy đủ trong lịch sử, bao gồm một số vụ kiện đã có từ nhiều thập kỷ trước.
Lệnh hành pháp của Trump là “một sự thay đổi lớn và hoàn toàn thay đổi trọng tâm và định hướng của chính quyền liên bang”, Dan Lennington, phó hội đồng của Viện Luật và Tự do Wisconsin bảo thủ, nơi đã theo đuổi một số vụ kiện chống lại các chương trình liên bang, cho biết. Viện này gần đây đã công bố một báo cáo có ảnh hưởng liệt kê hàng chục chương trình mà chính quyền Trump nên xem xét bãi bỏ, chẳng hạn như tín dụng cho nông dân thiểu số hoặc hỗ trợ cứu trợ khẩn cấp cho các khu phố đa số là người da đen.
Ông thừa nhận rằng việc bãi bỏ một số chương trình cố hữu có thể khó khăn. Ví dụ, Bộ Tài chính triển khai các chương trình nhà ở và hỗ trợ khác thông qua các khoản tài trợ theo khối cho các tiểu bang có phương pháp riêng để thực hiện các tiêu chí đa dạng.
Công bằng tiền lương và các hoạt động tuyển dụng
Không rõ liệu chính quyền Trump có nhắm mục tiêu vào mọi sáng kiến
Ví dụ, chính quyền Biden đã cấm các cơ quan liên bang hỏi về lịch sử lương của người nộp đơn khi thiết lập chế độ bồi thường, một hoạt động mà nhiều nhà hoạt động dân quyền cho rằng sẽ duy trì sự chênh lệch lương đối với phụ nữ và người da màu.
Chiraag Bains, cựu phó giám đốc Hội đồng Chính sách Nội địa Nhà Trắng dưới thời Biden và hiện là thành viên cấp cao không thường trú tại Brookings Metro, cho biết phải mất ba năm để chính quyền Biden ban hành các quy định cuối cùng và Trump sẽ phải bắt tay vào một quá trình lập quy tắc tương tự, bao gồm cả thời gian thông báo và bình luận, để hủy bỏ nó.
Noreen Farrell, giám đốc điều hành của nhóm bảo vệ quyền bình đẳng giới Equal Rights Advocates, cho biết bà hy vọng chính quyền Trump “sẽ không cố tình hủy bỏ quy định này”, mà theo bà là đã được chấp nhận ở một số tiểu bang và thành phố đã ban hành các chính sách tương tự.
Và kế hoạch DEI của Biden bao gồm một số sáng kiến
Bains cho biết đó chính là mục đích của các chính sách DEI của Biden: đảm bảo rằng chính quyền liên bang được xây dựng để bao gồm các cộng đồng thiểu số trong lịch sử, chứ không phải thiết lập “sự phân biệt đối xử ngược lại với đàn ông da trắng”.
Mặc dù có ngôn ngữ bao quát trong lệnh của Trump, Farrell cho biết, “thực tế thực hiện những thay đổi lớn về mặt cấu trúc như vậy phức tạp hơn nhiều”.
Bà nói thêm: “Các cơ quan liên bang có các chính sách và thủ tục ăn sâu vào tiềm thức mà không thể dễ dàng bị hủy bỏ chỉ sau một đêm”.
